Pocotoglio IX-86 - التاريخ

Pocotoglio IX-86 - التاريخ


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

بوكوتوجليجو

(IX-86: dp. 60؛ 1. 96 '؛ b. 17'9 "؛ dr. 12'؛ s. 12 k.)

Pocotagligo ، مركبة شراعية تعمل بالديزل تم بناؤها في عام 1926 بواسطة Mareo U. Martinolich ، Lussinpiecolo ، إيطاليا ~ تم شراؤها تحت اسم Marpatcha من قبل لجنة Maritlme من مالكها Charles Deen Wiman ، Moline ، III. وتم نقله إلى البحرية في 18 أغسطس 1942 ، وأطلق عليه اسم Pocotagligo (IX-86) ، في 4 سبتمبر 1942 ؛ وتم تعيينها في الخدمة في 13 أكتوبر 1942. تم تعيينها في المنطقة البحرية السابعة خلال مسيرتها المهنية القصيرة ، وأدت مهام دورية حتى خرجت من الخدمة في 17 مارس 1943. ضربت من القائمة البحرية في 28 يونيو 1944 وأعيدت إلى اللجنة البحرية وأعيد بيعها إلى مالكها السابق 14 مارس 1945.


سوبر مارين سبيتفاير

ال سوبر مارين سبيتفاير هي طائرة مقاتلة بريطانية ذات مقعد واحد كانت تستخدمها القوات الجوية الملكية ودول الحلفاء الأخرى قبل وأثناء وبعد الحرب العالمية الثانية. تم بناء العديد من المتغيرات من Spitfire ، باستخدام العديد من تكوينات الأجنحة ، وتم إنتاجها بأعداد أكبر من أي طائرة بريطانية أخرى. [ بحاجة لمصدر ] كانت أيضًا المقاتلة البريطانية الوحيدة التي تم إنتاجها باستمرار طوال الحرب. لا يزال Spitfire يحظى بشعبية كبيرة بين المتحمسين ، ولا يزال ما يقرب من 60 منهم صالحًا للطيران ، والعديد من المعروضات الثابتة في متاحف الطيران في جميع أنحاء العالم.

تم تصميم Spitfire كطائرة اعتراضية قصيرة المدى وعالية الأداء من قبل RJ Mitchell ، كبير المصممين في Supermarine Aviation Works ، والتي كانت تعمل كشركة تابعة لشركة Vickers-Armstrong منذ عام 1928. دفع ميتشل الجناح البيضاوي المميز في Spitfire مع غرق متطور المسامير (التي صممها Beverley Shenstone) [4] للحصول على أنحف مقطع عرضي ممكن ، مما يساعد على إعطاء الطائرة سرعة قصوى أعلى من العديد من المقاتلات المعاصرة ، بما في ذلك Hawker Hurricane. استمر ميتشل في تحسين التصميم حتى وفاته في عام 1937 ، وبعد ذلك تولى زميله جوزيف سميث منصب كبير المصممين ، وأشرف على تطوير Spitfire من خلال العديد من المتغيرات.

خلال معركة بريطانيا ، من يوليو إلى أكتوبر 1940 ، رأى الجمهور أن Spitfire هي المقاتل الرئيسي لسلاح الجو الملكي البريطاني ، على الرغم من أن الإعصار الأكثر عددًا تحمل نسبة أكبر من العبء على القوات الجوية الألمانية النازية ، وفتوافا. ومع ذلك ، كان لدى وحدات Spitfire معدل استنزاف أقل ونسبة انتصار إلى خسارة أعلى من تلك التي تحلق في الأعاصير بسبب أداء Spitfire العالي. خلال المعركة ، تم تكليف Spitfires عمومًا بإشراك مقاتلي Luftwaffe - بشكل أساسي طائرات Messerschmitt Bf 109E-series ، والتي كانت متطابقة تمامًا بالنسبة لهم.

بعد معركة بريطانيا ، حل Spitfire محل الإعصار ليصبح العمود الفقري لقيادة سلاح الجو الملكي البريطاني ، وشهدت العمل في المسارح الأوروبية والمتوسطية والمحيط الهادئ وجنوب شرق آسيا. أحب الطيارون كثيرًا ، خدمت Spitfire في عدة أدوار ، بما في ذلك الاعتراض ، الاستطلاع الضوئي ، القاذفة المقاتلة ، والمدرب ، واستمرت في الخدمة حتى الخمسينيات من القرن الماضي. كان Seafire عبارة عن تكيف قائم على الناقل من Spitfire والذي خدم في Fleet Air Arm من عام 1942 حتى منتصف الخمسينيات من القرن الماضي. على الرغم من تصميم هيكل الطائرة الأصلي ليتم تشغيله بواسطة محرك Rolls-Royce Merlin ينتج 1030 حصان (768 كيلو واط) ، إلا أنه كان قويًا بما يكفي وقابل للتكيف بما يكفي لاستخدام محركات Merlins القوية بشكل متزايد ، وفي العلامات اللاحقة ، محركات Rolls-Royce Griffon تنتج ما يصل إلى 2،340 حصان (1،745 كيلوواط). نتيجة لذلك ، تحسن أداء وقدرات Spitfire على مدار فترة خدمتها.


Pocotoglio IX-86 - التاريخ

291. من السكرتير. وصل السناتور كونالي في وقت متأخر من بعد ظهر أمس واستقبله السكرتير في المحطة. وقد حضر [صفحة 133] اجتماع هذا الصباح لوفد الولايات المتحدة الذي تحدث إليه بإيجاز مؤكداً اهتمامه بنجاح هذا المؤتمر ومؤتمر سان فرانسيسكو.

أعدت اللجنة الفرعية التابعة للجنة الأولى ووافقت على قرارات (1) بشأن التعاون العسكري (2) بشأن الأنشطة التخريبية (3) بشأن مجرمي الحرب. تعدل هذه القرارات القرارات التي قدمها وفد الولايات المتحدة لتتضمن أحكامًا من قرارات أخرى. في الأساسيات لم يكن هناك خروج عن وجهة نظر الولايات المتحدة. هذه اللجنة لديها حد أدنى من المشاكل.

وأجلت اللجنة الثانية إلى يوم غد اجتماعها المقرر عقده اليوم لاستقبال ومناقشة وجهات نظر الجمهوريات المختلفة حول مقترحات دومبارتون أوكس. يبدو أن التأجيل بسبب مأدبة غداء أقامها وزير الاقتصاد المكسيكي في كويرنافاكا 9 والتي ذهب إليها الوزير ومندوبون آخرون. في الواقع ، طلبت الولايات المتحدة التأجيل لأن الوزير لم يكن بعد في وضع يسمح له بإعلان الدعوات إلى سان فرانسيسكو وإجراءات التصويت في مجلس الأمن.

حتى الآن سارت الأمور بسلاسة مع هذه المجموعة مع الاستثناءات التالية: (أ) رتب وفد الولايات المتحدة مع المكسيكيين أنه ينبغي عليهم تقديم مشروع قرار الولايات المتحدة للموافقة عليه من دمبارتون أوكس. هذا ما قاله المكسيكيون في البداية "نيابة عن الولايات المتحدة". ولما كان هذا مخالفًا للتفاهم ، فقد تم سحب القرار. لم يتم تقديمه منذ ذلك الحين على ما يبدو بسبب الخلافات داخل الوفد المكسيكي. وبدلاً من ذلك ، قدم المكسيكيون قرارًا عدائيًا إلى حد ما يُنسب إلى كاستيلو ناجيرا. لكن السفير ميسيرسميث واثق من أن باديلا سيأتي بقرار الموافقة في الوقت المناسب. (ب) جوتيريز (10) ، ألقى أحد أعضاء الوفد الكوبي كلمة مطولة في اللجنة الفرعية أمس مهاجمًا خطة دمبارتون أوكس. ومع ذلك ، نظرًا لأن الوفد الكوبي يبدو أنه لا يعمل كوحدة واحدة ، فإن هذا يعتبر أداء فرديًا بحتًا. (ج) قدمت البرازيل اقتراحا يبدو أنه يحظى ببعض التأييد ، وهو أن المنظمة العالمية لن يكون لها ولاية قضائية على مسائل نصف الكرة الأرضية ما لم تؤثر بشكل مباشر على بقية العالم.

وبوجه عام ، هناك شعور بالثقة في أن عمل هذه اللجنة سينتج عنه نتيجة مرضية.

بدأت اللجنة الثالثة صباح اليوم فقرة فقرة في النظر في القرار المنقح بشأن تعزيز نظام البلدان الأمريكية الذي أعدته اللجنة الفرعية [الصفحة 134] ودمج بعض المقترحات المكسيكية في الاقتراح المقدم من الولايات المتحدة. التغييرات الرئيسية من مشروع الولايات المتحدة كانت: (1) حظر عمل السفير في مجلس إدارة الاتحاد. تقول نظرية المكسيكيين أن السفراء يخضعون كثيرًا للولايات المتحدة. كما أشرنا بالأمس ، هناك معارضة شديدة لهذا الأمر من عدد من الدول ، ولا سيما الصغيرة منها ، على أساس تكلفة الاحتفاظ بشخصين برتبة سفير في واشنطن وعلى أساس احتمال وجود نزاع بين سفير دولة ما لدى الولايات المتحدة وممثلها. صعد على متنها. لقد اتخذنا موقفًا محايدًا من هذا الأمر باعتبار أن دول أمريكا اللاتينية هي التي تقررها بنفسها. (2) تحديد ولاية المدير العام بعشر سنوات وحظر إعادة انتخابه أو انتخاب شخص من نفس الجنسية لخلافته. لقد بدا هذا مرضيا بالنسبة لنا. (3) يتم تفعيل التغييرات الرئيسية في النظام على الفور دون انتظار المؤتمر التاسع للدول الأمريكية. (4) تم توجيه اتحاد عموم أمريكا لإعداد ميثاق ينص على الالتزام بالقانون الدولي ، وإعلان حقوق وواجبات الإنسان والدول التي تستخدم اللجنة القانونية للبلدان الأمريكية وغيرها من المنظمات. سيتم تقديم هذا إلى الحكومات بحلول 1 ديسمبر 1945. (5) تم تحديد المؤتمر التاسع للدول الأمريكية لعام 1946 وسيبحث الميثاق أعلاه.

بشكل عام ، نحن نعتبر ما ورد أعلاه بمثابة حل وسط مرض لأنه يحافظ على الاتحاد الأمريكي والنظام التقليدي للدول الأمريكية وواشنطن كمقر لاتحاد عموم أمريكا. إنهم يلتزمون بالأساسيات التي وقفنا من أجلها.

تم إلغاء مجلس التعليم والثقافة المقترح لاتحاد عموم أمريكا حيث ظهر ميل إلى ربطه بجميع أنواع الأحكام والواجبات المتخصصة.

وتأجل النظر في قرار العمل المشترك ضد العدوان حتى يوم غد لإعطاء السيناتور كونالي الوقت لبلورة آرائه. في اجتماع اللجنة التوجيهية لوفد الولايات المتحدة هذا الصباح ، تمت مناقشة هذا الاقتراح بالتفصيل مع السناتور كونالي وأوستن.

هناك حماس كبير لهذا القرار بين بلدان أمريكا اللاتينية ، وهو موجه جزئيًا ضد الأرجنتين وجزئيًا كرمز للتضامن. في كل من الصحافة والمحادثات ، يعتبر دعم الولايات المتحدة لهذا الاقتراح ، الذي يسمى الآن "إعلان تشابولتيبي" ، أحد الركائز الأساسية للمؤتمر. نعتقد أنه من المهم أن تدعم الولايات المتحدة هذا الاقتراح الذي سعينا إلى تعديله بالتعاون مع السناتور أوستن والسيد هاكورث لتجنب الصعوبات الدستورية وتجنب أي صراع مع منظمة عالمية. نحن ننتظر رأي السناتور كونالي وبعد ذلك سنتضح مع الرئيس قبل التصرف.

في المجال الاقتصادي ، حتى يوم أمس كان هناك اتجاه لتحديد الوقت في انتظار تصريح السيد كلايتون. تم تقديم عدد من القرارات والصحافة مليئة بالشائعات والتفسيرات ولكن العمل الحقيقي بدأ بالأمس فقط ويستمر اليوم مع المناقشات الأساسية في اللجان الفرعية التي تشير إلى رغبات أمريكا اللاتينية في التزام الولايات المتحدة بمواصلة الشراء وعدم رغبة الولايات المتحدة في تجاوز ذلك. بيان كلايتون.

في اللجنة الفرعية A من اللجنة الخامسة ظهر يوم أمس إصدار سعر البن المتوقع 11 مع ساعتين من البيانات التي تطلب ارتفاع الأسعار في الولايات المتحدة. مزيد من النقاش هذا الصباح يشير إلى الاتفاق على قرار يقول أن الأسعار يجب أن تكون عادلة لكل من المنتج والمستهلك. في هذا ، كما هو الحال في المجالات الاقتصادية الأخرى ، يبدو أنه لا يوجد ميل لفرض القضايا على معارضتنا.

عُرضت قضية استمرار مشتريات الولايات المتحدة من منتجات أمريكا اللاتينية في اللجنة الفرعية "ب" التابعة للجنة الخامسة بعد ظهر أمس في شكل مشروع قرار مقترح يضم جميع اقتراحات مختلف البلدان المباعة. التقى وفد الولايات المتحدة الليلة الماضية للنظر في هذا الاقتراح بالتفصيل وخريطة الإستراتيجية. المناقشات الأساسية مستمرة اليوم.

في اللجان الفرعية التابعة للجنة الرابعة ، كان هناك إجماع على القرارات الاجتماعية ولكن كان هناك جدل حول مختلف التدابير التقييدية المصممة لحماية الصناعات الناشئة في أمريكا اللاتينية ، وأرصدة النقد الأجنبي ، والتدابير التقييدية ضد رأس المال الأجنبي. استمرت هذه المناقشات اليوم ويعتقد أنها تسير بشكل مرض. هناك دلائل قوية على أن الجمهوريات الأمريكية الأخرى تريد أن تتماشى معنا على مبدأ حرية التجارة الدولية ولكن لإدخال جميع أنواع التحفظات الفردية المتخصصة.

بالإشارة إلى مذكرة [الخاصة بك؟] المؤرخة 27 فبراير إلى Raynor ، يرجى إرسال رقم 12 إذا كانت هذه البرقية تفي بمتطلبات القسم. من فضلك كرر للرئيس. [ستيتينيوس.]


Pocotoglio IX-86 - التاريخ

وزارة التعليم الأمريكية

السجل الفيدرالي ، المجلد 44 ، العدد 239 - الثلاثاء 11 ديسمبر 1979

يوفر تفسير سياسة ألعاب القوى بين الكليات عوامل أكثر تحديدًا ليتم مراجعتها من قبل OCR ضمن عوامل البرنامج المدرجة في القسم 106.41 من قانون IX يوضح نهج OCR لتحديد الامتثال في ألعاب القوى بين الكليات ، ويضيف عاملين للبرنامج ، وتوضح خدمات التوظيف والدعم التي يتعين مراجعتها المتطلبات للمنح الرياضية - 34 CFR القسم 106.37 (ج). تحتوي الوثيقة على مراجع مؤرخة ، والحاشية 6 قديمة ومع ذلك ، فإن السياسة لا تزال سارية.

السجل الفدرالي / المجلد. 44 ، العدد 239 / الثلاثاء 11 ديسمبر 1979 / القواعد واللوائح

قسم الصحة والتعليم والرعاية

مكتب الحقوق المدنية

مكتب السكرتير

العنوان التاسع من تعديلات التعليم لعام 1972 وتفسير السياسة العنوان التاسع وألعاب القوى بين الكليات

وكالة: مكتب الحقوق المدنية ، مكتب السكرتير ، HEW.

عمل: تفسير السياسة.

ملخص: يمثل تفسير السياسة التالي تفسير وزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية للأحكام الرياضية بين الكليات من الباب التاسع من تعديلات التعليم لعام 1972 ولائحته التنفيذية. يحظر الباب التاسع على البرامج والمؤسسات التعليمية التي تمولها أو تدعمها الوزارة التمييز على أساس الجنس. نشرت الإدارة تفسيرًا مقترحًا للسياسة للتعليق العام في 11 ديسمبر 1978. تم استلام أكثر من 700 تعليق تعكس نطاقًا واسعًا من الآراء. بالإضافة إلى ذلك ، قام موظفو HEW بزيارة ثماني جامعات خلال شهري يونيو ويوليو 1979 ، لمعرفة كيفية تطبيق السياسة المقترحة والبدائل الأخرى المقترحة في الممارسة الفعلية في الجامعات الفردية. يعكس تفسير السياسة النهائي التعليقات العديدة التي تلقاها HEW ونتائج الزيارات الفردية للحرم الجامعي

تاريخ النفاذ: 11 ديسمبر 1979

لمزيد من المعلومات ، اتصل: كولين أوكونور ، 330 شارع الاستقلال ، واشنطن العاصمة (202) 245-6671

معلومات تكميلية:

ينص القسم 901 (أ) من الباب التاسع من تعديلات التعليم لعام 1972 على ما يلي:

ينص القسم 844 من تعديلات التعليم لعام 1974 على ما يلي:

أقر الكونجرس القسم 844 بعد أن حذفت لجنة المؤتمر تعديلاً في مجلس الشيوخ كان من شأنه أن يعفي ألعاب القوى المدرة للدخل من اختصاص الباب التاسع.

تم تحديد اللائحة التنفيذية للباب التاسع ، في الجزء ذي الصلة ، في تفسير السياسة أدناه. تم التوقيع عليه من قبل الرئيس فورد في 27 مايو 1975 ، وتم تقديمه إلى الكونغرس للمراجعة وفقًا للمادة 431 (د) (1) من قانون أحكام التعليم العام (GEPA).

خلال هذا الاستعراض ، عقدت اللجنة الفرعية التابعة لمجلس النواب للتعليم ما بعد الثانوي جلسات استماع بشأن قرار يرفض اللائحة. لم يرفض الكونجرس اللائحة في غضون 45 يومًا المسموح بها بموجب GEPA ، وبالتالي أصبح ساريًا في 21 يوليو 1975.

وعقدت جلسات استماع لاحقة في اللجنة الفرعية للتعليم في مجلس الشيوخ بشأن مشروع قانون لاستبعاد الإيرادات التي تنتجها الرياضة إلى الحد الذي تستخدم فيه لدفع تكاليف تلك الرياضات. ومع ذلك ، لم تتخذ اللجنة أي إجراء بشأن هذا القانون.

حددت اللائحة فترة انتقالية مدتها ثلاث سنوات لمنح المؤسسات الوقت للامتثال لمتطلبات تكافؤ الفرص الرياضية. انتهت تلك الفترة الانتقالية في 21 يوليو 1978.

II. الغرض من تفسير السياسة

بحلول نهاية يوليو 1978 ، كانت الإدارة قد تلقت ما يقرب من 100 شكوى تزعم التمييز في ألعاب القوى ضد أكثر من 50 مؤسسة للتعليم العالي. في محاولة للتحقيق في هذه الشكاوى ، وللإجابة على أسئلة المجتمع الجامعي ، قرر القسم أنه ينبغي عليه تقديم المزيد من الإرشادات حول ما يشكل الامتثال للقانون. وفقًا لذلك ، يشرح تفسير السياسة هذا اللائحة لتوفير إطار عمل يمكن من خلاله حل الشكاوى ، ولتزويد مؤسسات التعليم العالي بإرشادات إضافية حول متطلبات الامتثال للمادة IX في البرامج الرياضية بين الكليات.

ثالثا. نطاق التطبيق

تم تصميم تفسير السياسة هذا خصيصًا لألعاب القوى بين الكليات. ومع ذلك ، فإن مبادئها العامة ستطبق غالبًا على البرامج الرياضية للنادي ، والداخلية ، وبين المدارس ، والتي تغطيها أيضًا اللوائح. وفقًا لذلك ، يمكن استخدام تفسير السياسة للإرشاد من قبل مديري هذه البرامج عند الاقتضاء.

ينطبق تفسير السياسة هذا على أي مؤسسة عامة أو خاصة ، أو شخص أو كيان آخر يدير برنامجًا تعليميًا أو نشاطًا يتلقى أو يستفيد من المساعدة المالية المصرح بها أو الموسعة بموجب قانون تديره الدائرة. وهذا يشمل المؤسسات التعليمية التي يشارك طلابها في برامج المساعدة أو القروض الطلابية الممولة أو المضمونة من HEW. لمزيد من المعلومات انظر تعريف "المتلقي" في القسم 86.2 من لائحة الباب التاسع.

رابعا. ملخص لتفسير السياسة النهائية

يوضح تفسير السياسة النهائي معنى "تكافؤ الفرص" في ألعاب القوى بين الكليات. يشرح العوامل والمعايير المنصوص عليها في القانون واللوائح التي ستأخذها الوزارة في الاعتبار عند تحديد ما إذا كان برنامج ألعاب القوى بين الكليات في المؤسسة يتوافق مع القانون واللوائح. كما يقدم إرشادات لمساعدة المؤسسات في تحديد ما إذا كانت أي تفاوتات قد توجد بين برامج الرجال والنساء مبررة وغير تمييزية. ينقسم تفسير السياسة إلى ثلاثة أقسام:

  • الامتثال في المساعدة المالية (المنح الدراسية) بناءً على القدرة الرياضية: وفقًا للوائح ، فإن المبدأ الحاكم في هذا المجال هو أن كل هذه المساعدة يجب أن تكون متاحة على أساس نسبي إلى حد كبير مع عدد المشاركين من الذكور والإناث في البرنامج الرياضي للمؤسسة.
  • الامتثال في مجالات البرامج الأخرى (المعدات واللوازم الألعاب وأوقات التدريب والسفر والبدل اليومي ، ومهمة التدريب والتعليم الأكاديمي وتعويض المدربين وغرف خلع الملابس ، والمرافق الطبية والتدريبية ، ومرافق الإسكان وتناول الطعام ، وخدمات التوظيف والدعم ): وفقًا للوائح ، فإن المبدأ الحاكم هو أن الرياضيين من الذكور والإناث يجب أن يتلقوا نفس المعاملة والمزايا والفرص.
  • الامتثال في تلبية اهتمامات وقدرات الطلاب والطالبات: وفقًا للوائح ، فإن المبدأ الحاكم في هذا المجال هو أن الاهتمامات والقدرات الرياضية للطلاب والطالبات يجب أن يتم استيعابها بشكل فعال على قدم المساواة.

V. التغييرات الرئيسية في تفسير السياسة المقترحة

تمت مراجعة التفسير النهائي للسياسة من الذي تم نشره بالشكل المقترح في 11 ديسمبر 1978. استند تفسير السياسة المقترح إلى نهج من جزأين. تناول الجزء الأول تكافؤ الفرص للمشاركين في البرامج الرياضية. يتطلب القضاء على التمييز في الدعم المالي والمزايا والفرص الأخرى في البرنامج الرياضي الحالي للمؤسسة. يمكن للمؤسسات أن تنشئ قرينة الامتثال إذا تمكنت من إثبات ما يلي:

  • كانت نفقات "متوسط ​​نصيب الفرد" للرياضيين من الذكور والإناث متساوية إلى حد كبير في مجال المزايا والفرص "القابلة للقياس بسهولة مالياً" أو ، إذا لم يكن الأمر كذلك ، فإن أي تباينات كانت نتيجة عوامل غير تمييزية ، و
  • الفوائد والفرص للرياضيين من الذكور والإناث ، في المجالات التي لا يمكن قياسها من الناحية المالية ، "كانت قابلة للمقارنة".

تناول الجزء الثاني من تفسير السياسة المقترح التزام المؤسسة بالتكيف الفعال مع المصالح والقدرات الرياضية للنساء والرجال على حد سواء على أساس مستمر. lt يتطلب مؤسسة أيضًا

  • اتباع سياسة تطوير برنامجها الرياضي النسائي لتوفير فرص المشاركة والمنافسة اللازمة لاستيعاب اهتمامات وقدرات المرأة المتزايدة ، أو
  • لإثبات أنه كان فعالاً (وعلى قدم المساواة) في استيعاب الاهتمامات والقدرات الرياضية للطلاب ، لا سيما مع تطور اهتمامات وقدرات الطالبات.

بينما تظل الاعتبارات الأساسية لتكافؤ الفرص قائمة ، يحدد تفسير السياسة النهائي العوامل التي سيتم فحصها لتحديد امتثال المؤسسة الفعلي ، على عكس المفترض ، للباب التاسع في مجال ألعاب القوى بين الكليات.

لا يحتوي التفسير النهائي للسياسة على قسم منفصل عن المسؤوليات المستقبلية للمؤسسات. ومع ذلك ، تظل المؤسسات ملزمة بموجب لائحة الباب التاسع لاستيعاب اهتمامات وقدرات الطلاب والطالبات بشكل فعال فيما يتعلق باختيار الألعاب الرياضية ومستويات المنافسة المتاحة. في معظم الحالات ، سوف يستلزم ذلك تطوير البرامج الرياضية التي توسع بشكل كبير فرص النساء للمشاركة والمنافسة على جميع المستويات.

الأسباب الرئيسية لتغيير النهج هي كما يلي:

(1) أعربت المؤسسات وممثلو المشاركين في البرامج الرياضية عن الحاجة إلى إرشادات أكثر تحديدًا حول ما يشكل الامتثال أكثر من مناقشة افتراض الامتثال المقدم. وبالتالي ، يشرح تفسير السياسة النهائي معنى "تكافؤ الفرص الرياضية" بطريقة تسهل تقييم الامتثال.

(2) عكست العديد من التعليقات سوء فهم خطير لافتراض الامتثال. اعتمدت معظم المؤسسات الاعتراضات على تفسير السياسة المقترح جزئيًا على افتراض أن الفشل في تقديم مبررات مقنعة للتفاوتات في الإنفاق الفردي كان سيؤدي تلقائيًا إلى اكتشاف عدم الامتثال. والواقع أن مثل هذا الإخفاق لن يؤدي إلا إلى حرمان المؤسسة من الاستفادة من افتراض أنها تمتثل للقانون. كان من الممكن أن تتحمل الإدارة عبء إثبات أن المؤسسة متورطة بالفعل في تمييز غير قانوني. وبما أن الغرض من إصدار تفسير للسياسة هو توضيح اللائحة ، فقد قررت الإدارة أن نهج ذكر عوامل الامتثال الفعلية سيكون أكثر فائدة لجميع المعنيين.

(3) خلصت الوزارة إلى أن التدابير المالية البحتة مثل اختبار نصيب الفرد لا تقدم في حد ذاتها وثائق قاطعة للتمييز ، إلا إذا كانت المنفعة أو الفرصة قيد المراجعة ، مثل المنحة الدراسية ، هي نفسها ذات طبيعة مالية. وبالتالي ، في التفسير النهائي للسياسة ، قامت الإدارة بتفصيل العوامل التي يجب مراعاتها عند تقييم الامتثال الفعلي. في حين سيتم استخدام تصنيفات نصيب الفرد وغيرها من الأجهزة لفحص أنماط الإنفاق كأدوات تحليل في عملية التحقيق التي تجريها الإدارة ، فإن تحقيق "تكافؤ الفرص" الذي يتحمل المتلقون المسؤولية عنه والذي يتم توجيه التفسير النهائي للسياسة إليه.

ويرد وصف للتعليقات الواردة ، والمعلومات الأخرى التي تم الحصول عليها من خلال عملية التعليقات / التشاور ، مع وصف لإجراءات الإدارة استجابة للنقاط الرئيسية التي أثيرت ، في الملحق "ب" من هذه الوثيقة.

في تفسيرها المقترح للسياسة في 11 ديسمبر 1978 ، نشرت الوزارة ملخصًا للأنماط التاريخية التي تؤثر على الوضع النسبي للبرامج الرياضية للرجال والنساء. قامت الإدارة بتعديل هذا الملخص ليعكس المعلومات الإضافية التي تم الحصول عليها أثناء التعليق وعملية التشاور. ويرد الملخص في الملحق "أ" من هذه الوثيقة.

سابعا. تفسير السياسة

يوضح تفسير السياسة هذا الالتزامات التي يقع على عاتق متلقي المساعدة الفيدرالية بموجب الباب التاسع لتوفير فرص متساوية في البرامج الرياضية. على وجه الخصوص ، يوفر تفسير السياسة هذا وسيلة لتقييم امتثال المؤسسة لمتطلبات تكافؤ الفرص للوائح المنصوص عليها في 45 CFR 88.37 (c) و 88.4a (c).

أ- المساعدة المالية الرياضية (المنح الدراسية)

1. اللائحة. تنص المادة 86.37 (ج) من اللائحة على ما يلي:

2. السياسة - ستقوم الإدارة بفحص الامتثال لهذا البند من اللائحة في المقام الأول عن طريق مقارنة مالية لتحديد ما إذا كانت المبالغ المتساوية نسبيًا من المساعدة المالية (مساعدات المنح الدراسية) متاحة للبرامج الرياضية للرجال والنساء. سيقيس القسم الامتثال لهذا المعيار من خلال قسمة مبالغ المساعدات المتاحة لأعضاء كل جنس على أعداد المشاركين من الذكور أو النساء في البرنامج الرياضي ومقارنة النتائج. يمكن العثور على المؤسسات في حالة امتثال إذا أدت هذه المقارنة إلى مبالغ متساوية إلى حد كبير أو إذا كان من الممكن تفسير التفاوت الناتج عن طريق التعديلات لمراعاة العوامل المشروعة وغير التمييزية. اثنان من هذه العوامل هي:

أ. في المؤسسات العامة ، قد يتم توزيع التكاليف المرتفعة للرسوم الدراسية للطلاب من خارج الولاية في بعض السنوات بشكل غير متساوٍ بين برامج الرجال والنساء. ستُعتبر هذه الاختلافات غير تمييزية إذا لم تكن نتيجة سياسات أو ممارسات تحد بشكل غير متناسب من توافر المنح الدراسية من خارج الولاية للرجال أو النساء.

ب. يجوز للمؤسسة اتخاذ قرارات مهنية معقولة فيما يتعلق بالجوائز الأنسب لتطوير البرنامج. على سبيل المثال ، قد يتطلب تطوير الفريق في البداية نشر المنح الدراسية على مدى جيل كامل [أربع سنوات) من الطلاب الرياضيين. قد يؤدي هذا إلى منح عدد أقل من المنح الدراسية في السنوات القليلة الأولى مما هو ضروري لخلق التناسب بين الرياضيين الذكور والإناث.

3. تطبيق السياسة - أ. لا يتطلب هذا القسم عددًا متناسبًا من المنح الدراسية للرجال والنساء أو المنح الفردية ذات القيمة الدولارية المتساوية. هذا يعني أن المبلغ الإجمالي للمساعدات الدراسية المتاحة للرجال والنساء يجب أن يكون متناسبًا بشكل كبير مع معدلات مشاركتهم.

ب. عندما يتم تقديم المساعدة المالية في أشكال أخرى غير المنح ، سيتم أيضًا مقارنة توزيع المساعدة غير الممنوحة لتحديد ما إذا كانت المزايا المكافئة متاحة بشكل متناسب للرياضيين من الذكور والإناث. المقدار غير المتناسب من المساعدة أو القروض المتعلقة بالعمل في المساعدة المتاحة لأفراد من جنس واحد ، على سبيل المثال ، يمكن أن يشكل انتهاكًا للباب التاسع.

4. التعريف - لأغراض فحص الامتثال لهذا القسم ، سيتم تعريف المشاركين على أنهم هؤلاء الرياضيون:

أ. الذين يتلقون دعمًا برعاية مؤسسية يتم تقديمه عادةً للرياضيين المتنافسين في المؤسسة المعنية ، على سبيل المثال ، التدريب والمعدات والخدمات الطبية وخدمات غرفة التدريب ، على أساس منتظم خلال موسم رياضي و

ب. الذين يشاركون في دورات تدريبية منظمة واجتماعات وأنشطة الفريق الأخرى بشكل منتظم خلال الموسم الرياضي: و

ج. المدرجين في قوائم الأهلية أو الفريق المحفوظة لكل رياضة ، أو

د. من ، بسبب الإصابة ، لا يمكنه تلبية أ ، ب ، أو ج أعلاه ولكنه يستمر في تلقي المساعدة المالية على أساس القدرة الرياضية.

B. التكافؤ في المنافع والفرص الرياضية الأخرى

1. اللائحة ج تتطلب اللائحة أن المتلقين الذين يديرون أو يرعون ألعاب القوى بين المدارس ، أو بين الكليات ، أو النادي أو الرياضيين الداخليين. "توفير فرص رياضية متساوية للأفراد من الجنسين". عند تحديد ما إذا كانت مؤسسة ما توفر فرصًا متكافئة في ألعاب القوى بين الكليات ، تتطلب اللائحة من القسم أن يأخذ في الاعتبار ، من بين أمور أخرى ، العوامل التالية:

(2) توفير وصيانة المعدات واللوازم

(3) جدولة الألعاب وأوقات التدريب

(4) نفقات السفر والبدل اليومي

(5) فرصة لتلقي التدريب و التدريس الأكاديمي

(6) تعيين وتعويض المدربين والمعلمين

(7) توفير غرف خلع الملابس والممارسة والمرافق التنافسية

(8) تقديم الخدمات والتسهيلات الطبية والتدريبية

(9) توفير خدمات ومرافق الإسكان والطعام و

كما يسمح القسم 86.41 (ج) لمدير مكتب الحقوق المدنية بالنظر في عوامل أخرى في تحديد تكافؤ الفرص. وفقًا لذلك ، يتناول هذا القسم أيضًا تعيين الطلاب الرياضيين وتقديم خدمات الدعم.

هذه القائمة ليست شاملة. بموجب اللائحة ، يمكن توسيعها حسب الضرورة وفقًا لتقدير مدير مكتب الحقوق المدنية.

2. السياسة - ستقوم الإدارة بتقييم الامتثال لكل من التوظيف ومتطلبات البرنامج الرياضي العام للائحة من خلال مقارنة التوافر والجودة وأنواع الفوائد والفرص والعلاج الممنوح للأفراد من كلا الجنسين. ستكون المؤسسات في حالة امتثال إذا كانت مكونات البرنامج المقارنة متساوية ، أي متساوية أو متساوية في الواقع. بموجب هذا المعيار ، لا يلزم وجود منافع أو فرص أو علاج متطابق ، بشرط أن تكون التأثيرات الإجمالية لأي اختلافات طفيفة.

إذا أظهرت المقارنات بين مكونات البرنامج أن العلاج أو الفوائد أو الفرص ليست متكافئة في النوع أو الجودة أو التوافر ، فقد تظل نتيجة الامتثال مبررة إذا كانت الاختلافات ناتجة عن عوامل غير تمييزية. بعض العوامل التي قد تبرر هذه الاختلافات هي كما يلي:

أ. قد لا تكون بعض جوانب البرامج الرياضية متكافئة للرجال والنساء بسبب الجوانب الفريدة لرياضات معينة أو أنشطة رياضية. تمت المطالبة بهذا النوع من التمييز من خلال "تعديل جافيتس" للباب التاسع والذي أوعز لـ HEW بوضع أحكام "معقولة (تنظيمية) تراعي طبيعة رياضات معينة" في ألعاب القوى بين الكليات.

بشكل عام ، ستكون هذه الاختلافات نتيجة عوامل متأصلة في التشغيل الأساسي لرياضات معينة. قد تشمل هذه العوامل قواعد اللعب ، وطبيعة / استبدال المعدات ، ومعدلات الإصابة الناتجة عن المشاركة ، وطبيعة المرافق المطلوبة للمنافسة ، ومتطلبات الصيانة / الصيانة لتلك المرافق. بالنسبة للجزء الأكبر ، ستحدث الاختلافات التي تنطوي على مثل هذه العوامل في البرامج التي تقدم كرة القدم ، وبالتالي فإن هذه الاختلافات ستصب في مصلحة الرجال. إذا تم تلبية الاحتياجات الخاصة بالرياضة بشكل متكافئ في كل من برامج الرجال والنساء ، فسيكون هناك ما يبرر الاختلافات في مكونات برامج معينة.

ب. قد لا تكون بعض جوانب البرامج الرياضية متكافئة للرجال والنساء بسبب عوامل محايدة جنسياً مشروعة تتعلق بظروف خاصة ذات طبيعة مؤقتة. على سبيل المثال ، قد تكون التباينات الكبيرة في نشاط التوظيف لأي سنة معينة نتيجة للتقلبات السنوية في احتياجات الفريق للرياضيين في السنة الأولى. يمكن تبرير هذه الاختلافات إلى الحد الذي لا يقلل من تكافؤ الفرص بشكل عام.

ج. قد تخلق الأنشطة المرتبطة مباشرة بتشغيل حدث تنافسي في رياضة أحادية الجنس ، في ظل بعض الظروف ، مطالب فريدة أو اختلالات في مكونات برنامج معينة. شريطة تلبية أي مطالب خاصة مرتبطة بأنشطة الرياضة التي يشارك فيها المشاركون من الجنس الآخر بدرجة معادلة ، يمكن العثور على الاختلافات الناتجة غير تمييزية. في العديد من المدارس ، على سبيل المثال ، بعض الرياضات ، ولا سيما كرة القدم وكرة السلة للرجال ، تجذب تقليديًا حشودًا كبيرة. نظرًا لأن تكاليف إدارة حدث رياضي تتزايد مع زيادة حجم الحشد ، فقد يختلف الدعم الشامل المتاح لإدارة الحدث لبرامج الرجال والنساء من حيث الدرجة والنوع. لن تنتهك هذه الاختلافات الباب التاسع إذا لم يحد المستلم من احتمالية ارتفاع الأحداث الرياضية النسائية في جاذبية المتفرج وإذا كانت مستويات دعم إدارة الأحداث المتاحة لكلا البرنامجين تستند إلى معايير محايدة جنسياً (على سبيل المثال ، المرافق المستخدمة ، المتوقعة احتياجات الحضور والتوظيف).

د. قد لا تكون بعض جوانب البرامج الرياضية متكافئة للرجال والنساء لأن المؤسسات تتخذ إجراءات إيجابية طوعية للتغلب على آثار الظروف التاريخية التي كان لها مشاركة محدودة في ألعاب القوى من قبل أفراد من جنس واحد. هذا مصرح به في '86.3 (ب) من اللائحة.

3. تطبيق السياسة - مكونات البرنامج الرياضي العام ج

أ. المعدات واللوازم ('86.41 (c) (2)). تشمل المعدات والإمدادات ، على سبيل المثال لا الحصر ، الزي الرسمي والملابس الأخرى والمعدات واللوازم الخاصة بالرياضة والمعدات واللوازم العامة والأجهزة التعليمية ومعدات التكييف ومعدات التدريب على الأثقال.

سيتم تقييم الامتثال من خلال فحص ، من بين عوامل أخرى ، التكافؤ بين الرجال والنساء:

(1) جودة المعدات واللوازم:

(2) كمية المعدات واللوازم

(3) ملاءمة المعدات واللوازم:

(4) صيانة واستبدال المعدات واللوازم و

(5) توافر المعدات واللوازم.

ب. جدولة الألعاب وأوقات الممارسة (86.41 (c) (3)). سيتم تقييم الامتثال من خلال فحص ، من بين عوامل أخرى ، التكافؤ بين الرجال والنساء:

(1) عدد الأحداث التنافسية لكل رياضة

(2) عدد ومدة فرص التدريب

(3) يتم جدولة وقت الأحداث التنافسية اليومية

(4) يتم جدولة وقت فرص التدريب اليومية و

(5) فرص المشاركة في المنافسة المتاحة قبل الموسم وبعده.

ج. بدلات السفر والبدلات اليومية (86.41 (ج) (4)). سيتم تقييم الامتثال من خلال فحص ، من بين عوامل أخرى ، التكافؤ بين الرجال والنساء:

(1) طرق النقل

(2) السكن المفروش أثناء السفر:

(3) مدة الإقامة قبل المسابقات وبعدها:

(4) البدلات اليومية: و

د. فرصة لتلقي التدريب والتعليم الأكاديمي ('86.41 (c) (5)). (1) التدريب: سيتم تقييم الامتثال من خلال فحص ، من بين عوامل أخرى:

(أ) التوافر النسبي للمدربين المتفرغين:

(ب) التوافر النسبي للمدربين بدوام جزئي ومساعدي المدربين و

(ج) التوافر النسبي لمساعدي الخريجين.

(2) التدريس الأكاديمي - سيتم تقييم الامتثال من خلال فحص ، من بين عوامل أخرى ، التكافؤ بين الرجال والنساء:

(أ) توافر الدروس الخصوصية و

(ب) إجراءات ومعايير الحصول على المساعدة التعليمية.

ه. التنازل عن المدربين والمعلمين وتعويضاتهم ('86.41 (c) (6)). بشكل عام ، سيتم العثور على انتهاك للقسم 86.41 (ج) (6) فقط عندما تحرم سياسات أو ممارسات التعويض أو التخصيص من تدريب الرياضيين الذكور والإناث من نفس الجودة أو الطبيعة أو التوافر.

يمكن أن تؤثر العوامل غير التمييزية على تعويضات المدربين. عند تحديد ما إذا كانت الاختلافات ناتجة عن العوامل المسموح بها ، ونطاق وطبيعة الواجبات ، وخبرة المدربين الفرديين ، وعدد المشاركين في رياضة معينة ، وعدد المدربين المساعدين الخاضعين للإشراف ، ومستوى المنافسة.

عندما تمثل هذه العوامل أو ما شابهها اختلافات صحيحة في المهارة أو الجهد أو المسؤولية أو ظروف العمل ، فقد تبرر ، في ظروف معينة ، الاختلافات في التعويض. وبالمثل ، قد تكون هناك مواقف فريدة قد يمتلك فيها شخص معين مثل هذا السجل المتميز من الإنجاز لتبرير راتب مرتفع بشكل غير عادي.

(1) تعيين المدربين - سيتم تقييم الامتثال من خلال فحص ، من بين عوامل أخرى ، معادلة مدربي الرجال والنساء لكل من:

(أ) التدريب والخبرة والمؤهلات المهنية الأخرى

(2) سيتم تقييم تعيين المعلمين - الامتثال من خلال فحص ، من بين عوامل أخرى ، معادلة المعلمين من الرجال والنساء لكل من:

(ب) التدريب والخبرة والمؤهلات الأخرى.

(3) تعويضات المدربين - سيتم تقييم الامتثال من خلال فحص ، من بين عوامل أخرى ، معادلة مدربي الرجال والنساء لكل من:

(أ) معدل التعويض (لكل رياضة ، لكل موسم)

(ج) الشروط المتعلقة بتجديد العقد

(هـ) طبيعة واجبات التدريب التي يتم أداؤها

(ز) شروط وأحكام العمل الأخرى.

(4) تعويضات المعلمين - سيتم تقييم الامتثال من خلال فحص ، من بين عوامل أخرى ، معادلة المعلمين من الرجال والنساء لكل من:

(أ) معدل الدفع بالساعة حسب المواد التي تدرس فيها الطبيعة

(ب) أحمال التلميذ في كل موسم تعليمي

(هـ) شروط وأحكام العمل الأخرى.

F. توفير غرف خلع الملابس والممارسات والتسهيلات التنافسية ('86.41 (c) (7)). سيتم تقييم الامتثال من خلال فحص ، من بين عوامل أخرى ، التكافؤ بين الرجال والنساء:

(1) جودة وتوافر المرافق المقدمة للممارسة والأحداث التنافسية

(2) حصرية استخدام المرافق المقدمة للممارسة والأحداث التنافسية

(3) توافر غرف خلع الملابس

(4) جودة غرف خلع الملابس

(5) صيانة الممارسة والمرافق التنافسية و

(6) إعداد المرافق للممارسة والأحداث التنافسية.

ز. توفير المرافق والخدمات الطبية والتدريبية ('86.41 (c) (8)). سيتم تقييم الامتثال من خلال فحص ، من بين عوامل أخرى ، التكافؤ بين الرجال والنساء:

(1) توافر الكوادر الطبية والمساعدة

(2) تغطية التأمين الصحي والتأمين ضد الحوادث والإصابات

(3) توافر وجودة وسائل الوزن والتدريب

(4) توافر وجودة مرافق التكييف و

(5) توافر ومؤهلات المدربين الرياضيين.

ح. توفير مرافق وخدمات الإسكان وتناول الطعام ('86.41 (c) (9). سيتم تقييم الامتثال من خلال دراسة ، من بين عوامل أخرى ، التكافؤ بين الرجال والنساء:

(2) خدمات خاصة كجزء من ترتيبات الإسكان (مثل مرافق غسيل الملابس وأماكن وقوف السيارات وخدمة الخادمة).

أنا. الدعاية (86.41 (ج) (10)). سيتم تقييم الامتثال من خلال فحص ، من بين عوامل أخرى ، التكافؤ بين الرجال والنساء:

(1) توافر وجودة موظفي المعلومات الرياضية

(2) الوصول إلى مصادر الدعاية الأخرى لبرامج الرجال والنساء و

(3) كمية ونوعية المطبوعات والأجهزة الترويجية الأخرى للبرامج الرجالية والنسائية.

4. تطبيق السياسة - عوامل أخرى (86.41 (ج)). أ. تجنيد الطلاب الرياضيين. غالبًا ما تؤثر ممارسات توظيف الرياضيين في المؤسسات على توفير الفرص بشكل عام للرياضيين من الذكور والإناث. وبناءً عليه ، في حالة عدم وجود فرص رياضية متساوية للطلاب والطالبات ، سيتم تقييم الامتثال من خلال فحص ممارسات التوظيف في البرامج الرياضية لكلا الجنسين لتحديد ما إذا كان توفير تكافؤ الفرص سيتطلب تعديل هذه الممارسات.

ستراجع هذه الفحوصات العوامل التالية:

(1) ما إذا كان المدربون أو غيرهم من الأفراد الرياضيين المحترفين في البرامج التي تخدم الرياضيين والرياضيين يتم توفير فرص متساوية إلى حد كبير للتوظيف

(2) ما إذا كانت الموارد المالية وغيرها من الموارد المتاحة للتوظيف في البرامج الرياضية للذكور والإناث كافية بشكل مكافئ لتلبية احتياجات كل برنامج و

(3) ما إذا كانت الاختلافات في المزايا والفرص والمعاملة الممنوحة للطلاب الرياضيين المحتملين من كل جنس لها تأثير محدود بشكل غير متناسب على تجنيد الطلاب من أي من الجنسين.

ب. تقديم خدمات الدعم. يمكن أن يؤثر الدعم الإداري والمكتبي المقدم لبرنامج رياضي على التوفير العام للفرص للرياضيين من الذكور والإناث ، لا سيما إلى الحد الذي تسمح فيه الخدمات المقدمة للمدربين بأداء وظائفهم التدريبية بشكل أفضل.

عند تقديم خدمات الدعم ، سيتم تقييم الامتثال من خلال فحص ، من بين عوامل أخرى ، معادلة:

(1) مقدار المساعدة الإدارية المقدمة لبرامج الرجال والنساء

(2) مقدار المساعدة السكرتارية والمكتبية المقدمة لبرامج الرجال والنساء.

5. التحديد العام للامتثال. ستبني الدائرة في تحديد الامتثال بموجب "86.41 (ج) من اللائحة" على فحص ما يلي:

أ. ما إذا كانت سياسات المؤسسة تمييزية في اللغة أو التأثير أو

ب. ما إذا كانت هناك تباينات ذات طبيعة جوهرية وغير مبررة في الفوائد أو العلاج أو الخدمات أو الفرص المتاحة للرياضيين من الذكور والإناث في برنامج المؤسسة ككل أو

ج. ما إذا كانت الفوارق في المزايا أو العلاج أو الخدمات أو الفرص في الأجزاء الفردية من البرنامج كبيرة بما يكفي في حد ذاتها لإنكار تكافؤ الفرص الرياضية.

التكييف الفعال لمصالح الطلاب وقدراتهم.

1. اللائحة. تتطلب اللائحة من المؤسسات أن تستوعب بشكل فعال اهتمامات وقدرات الطلاب بالقدر اللازم لتوفير فرص متكافئة في اختيار الألعاب الرياضية ومستويات المنافسة المتاحة للأفراد من كلا الجنسين.

على وجه التحديد ، تتطلب اللائحة ، في '86.41 (c) (1) ، أن يأخذ المدير في الاعتبار ، عند تحديد ما إذا كانت تكافؤ الفرص متاحة أم لا

ما إذا كان اختيار الألعاب الرياضية ومستويات المنافسة يستوعب بشكل فعال مصالح وقدرات الأفراد من كلا الجنسين.

كما يسمح القسم 86.41 (ج) لمدير مكتب الحقوق المدنية بالنظر في عوامل أخرى في تحديد تكافؤ الفرص. وبناءً عليه ، يتناول هذا القسم أيضًا الفرص التنافسية من حيث جداول الفرق التنافسية المتاحة للرياضيين من كلا الجنسين.

2. السياسة. ستقوم الدائرة بتقييم الامتثال لقسم المصالح والقدرات في اللائحة من خلال فحص العوامل التالية:

أ. تحديد الاهتمامات الرياضية وقدرات الطلاب

ب. عرض اختيار الرياضات و

ج. مستويات المنافسة المتاحة بما في ذلك فرصة المنافسة بين الفريق.

3. تطبيق السياسة ج - تحديد الاهتمامات والقدرات الرياضية.

قد تحدد المؤسسات الاهتمامات والقدرات الرياضية للطلاب من خلال طرق غير تمييزية من اختيارهم شريطة:

أ. تأخذ العمليات في الاعتبار المستويات الوطنية المتزايدة لمصالح المرأة وقدراتها

ب. طرق تحديد الاهتمام والقدرة لا تضر بأعضاء الجنس ناقص التمثيل

ج. طرق تحديد القدرة تأخذ في الاعتبار سجلات أداء الفريق و

د. تستجيب الأساليب للاهتمامات المعبر عنها للطلاب القادرين على المنافسة بين الكليات الذين هم أعضاء في جنس ناقص التمثيل.

4. تطبيق السياسة - اختيار الرياضة.

في اختيار الألعاب الرياضية ، لا تتطلب اللائحة من المؤسسات دمج فرقها أو تقديم نفس اختيار الرياضة للرجال والنساء. ومع ذلك ، عندما ترعى مؤسسة فريقًا في رياضة معينة لأفراد من جنس واحد ، فقد يكون مطلوبًا إما السماح للجنس المستبعد بتجربة الفريق أو رعاية فريق منفصل للجنس المستبعد سابقًا.

أ. الاتصال الرياضي - الإقامة الفعالة تعني أنه إذا رعت مؤسسة فريقًا لأعضاء من جنس واحد في رياضة اتصال ، فيجب أن تفعل ذلك لأفراد من الجنس الآخر في الظروف التالية:

(1) كانت الفرص المتاحة لأفراد الجنس المستبعدين محدودة تاريخياً و

(2) هناك اهتمام وقدرة كافية بين أعضاء الجنس المستبعد للحفاظ على فريق قابل للحياة وتوقع معقول للمنافسة بين الكليات لهذا الفريق.

ب. الرياضة غير الاحتكاكية - الإقامة الفعالة تعني أنه إذا كانت المؤسسة ترعى فريقًا لأعضاء من جنس واحد في رياضة غير متصلة ، فيجب أن تفعل ذلك لأفراد من الجنس الآخر في الظروف التالية:

(1) تاريخياً ، كانت الفرص المتاحة لأفراد الجنس المُستبعَد محدودة

(2) هناك اهتمام وقدرة كافية بين أعضاء الجنس المستبعد للحفاظ على فريق قابل للحياة وتوقع معقول للمنافسة بين الكليات لهذا الفريق و

(3) لا يمتلك أعضاء الجنس المستبعد المهارة الكافية ليتم اختيارهم لفريق واحد متكامل ، أو للتنافس بنشاط في هذا الفريق إذا تم اختيارهم.

5. تطبيق السياسة - مستويات المنافسة.

من أجل استيعاب اهتمامات وقدرات الرياضيين الذكور والإناث بشكل فعال ، يجب أن توفر المؤسسات الفرصة للأفراد من كل جنس للمشاركة في المنافسة بين الكليات ، وللرياضيين من كل جنس أن يكون لديهم جداول فرق تنافسية تعكس قدراتهم بالتساوي.

أ. سيتم تقييم الامتثال بأي من الطرق التالية:

(1) ما إذا كانت فرص المشاركة على مستوى الكليات للطلاب والطالبات يتم توفيرها بأعداد تتناسب إلى حد كبير مع تسجيل كل منهم أو

(2) عندما يكون أعضاء أحد الجنسين ممثلون تمثيلاً ناقصًا بين الرياضيين بين الكليات ، ما إذا كان يمكن للمؤسسة إظهار تاريخ وممارسة مستمرة لتوسيع البرنامج والتي تستجيب بشكل واضح للاهتمامات والقدرات النامية لأفراد هذا الجنس أو

(3) عندما يكون تمثيل أعضاء أحد الجنسين ناقصًا بين الرياضيين متعددي الكليات ، ولا يمكن للمؤسسة إظهار ممارسة مستمرة لتوسيع البرنامج مثل تلك المذكورة أعلاه ، ما إذا كان يمكن إثبات أن اهتمامات وقدرات أفراد هذا الجنس قد تم يستوعب البرنامج الحالي بشكل كامل وفعال.

ب. سيتم أيضًا تقييم الامتثال لهذا الحكم من خلال فحص ما يلي:

(1) ما إذا كانت الجداول الزمنية التنافسية لفرق الرجال والسيدات ، على أساس البرنامج بأكمله ، توفر أعدادًا متشابهة نسبيًا من الرياضيين والرياضيين تقدم فرصًا تنافسية مكافئة أو

(2) ما إذا كانت المؤسسة قادرة على إظهار تاريخ وممارسة مستمرة للارتقاء بالفرص التنافسية المتاحة للجنس المحروم تاريخيًا كما هو مطلوب من خلال تطوير القدرات بين الرياضيين من هذا الجنس.

ج. لا يُطلب من المؤسسات ترقية الفرق إلى حالة بين الكليات أو تطوير الرياضات بين الكليات في غياب توقع معقول بأن المنافسة بين الكليات في تلك الرياضة ستكون متاحة داخل المناطق التنافسية العادية للمؤسسة. قد يُطلب من المؤسسات بموجب لائحة الباب التاسع أن تشجع بنشاط تطوير مثل هذه المنافسة ، ومع ذلك ، عندما تكون الفرص الرياضية الإجمالية داخل تلك المنطقة محدودة تاريخيًا للأفراد من جنس واحد.

6. التحديد العام للامتثال.

ستبني الدائرة في تحديد الامتثال بموجب "86.41 (ج) من اللائحة" على تحديد ما يلي:

أ. ما إذا كانت سياسات المؤسسة تمييزية في اللغة أو التأثير أو

ب. ما إذا كانت هناك تباينات ذات طبيعة جوهرية وغير مبررة في المزايا أو العلاج أو الخدمات أو الفرص المتاحة للرياضيين من الذكور والإناث في برنامج المؤسسة ككل أو

ج. ما إذا كانت الفوارق في الأجزاء الفردية من البرنامج فيما يتعلق بالمزايا أو العلاج أو الخدمات أو الفرص كبيرة بما يكفي في حد ذاتها لإنكار تكافؤ الفرص الرياضية.

ثامنا. عملية الإنفاذ

تم تحديد عملية إنفاذ الباب التاسع في '88.71 من لائحة الباب التاسع ، والتي تتضمن بالإشارة إجراءات الإنفاذ المطبقة على الباب السادس من الحقوق المدنية

قانون 1964. تكمل عملية التنفيذ المنصوص عليها في اللائحة بأمر صادر عن محكمة المقاطعة الفيدرالية ، مقاطعة كولومبيا ، والذي يحدد الأطر الزمنية لكل خطوة من خطوات التنفيذ.

وفقًا للائحة ، هناك طريقتان لبدء التنفيذ:

  • مراجعات الامتثال - يجب على الإدارة بشكل دوري تحديد عدد من المستلمين (في هذه الحالة ، الكليات والجامعات التي تدير برامج رياضية بين الكليات) وإجراء تحقيقات لتحديد ما إذا كان المستلمون يلتزمون بالباب التاسع (45 CFR 80.7 (a))
  • الشكاوى - يجب على الإدارة التحقيق في جميع الشكاوى الصحيحة (المكتوبة وفي الوقت المناسب) التي تدعي التمييز على أساس الجنس في برامج المستلم. (45 CFR 80.7 (ب))

يجب على الإدارة إبلاغ المستلم (والمشتكي ، إن وجد) بنتائج تحقيقها. إذا أشار التحقيق إلى أن المستلم ملتزم ، فإن الوزارة تعلن ذلك ، ويتم إغلاق القضية. إذا أشار التحقيق إلى عدم الامتثال ، تحدد الإدارة الانتهاكات التي تم العثور عليها.

لدى القسم 90 يومًا لإجراء تحقيق وإبلاغ المستلم بالنتائج التي توصل إليها ، و 90 يومًا إضافيًا لحل الانتهاكات من خلال الحصول على اتفاقية امتثال طوعية من المتلقي. يتم ذلك من خلال المفاوضات بين الدائرة والمتلقي ، والهدف منها هو الاتفاق على الخطوات التي سيتخذها المتلقي لتحقيق الامتثال. أحيانًا يكون الانتهاك بسيطًا نسبيًا ويمكن تصحيحه على الفور. لكن في أوقات أخرى ، تؤدي المفاوضات إلى خطة تصحح الانتهاكات خلال فترة زمنية محددة. لكي تكون مقبولة ، يجب أن تصف الخطة الطريقة التي سيتم بها استخدام الموارد المؤسسية لتصحيح الانتهاك. كما يجب أن تذكر جداول زمنية مقبولة للوصول إلى الأهداف المؤقتة والامتثال الكامل. عند التوصل إلى اتفاق ، تقوم الدائرة بإخطار المؤسسة بأن خطتها مقبولة. بعد ذلك ، تلتزم الدائرة بمراجعة تنفيذ الخطة بشكل دوري.

قد تكون المؤسسة التي تنتهك الباب التاسع تنفذ بالفعل خطة تصحيحية. في هذه الحالة ، قبل إبلاغ المستلم بنتائج التحقيق ، ستحدد الإدارة ما إذا كانت الخطة مناسبة. إذا كانت الخطة غير كافية لتصحيح الانتهاكات (أو لتصحيحها في غضون فترة زمنية معقولة) ، فسيتم العثور على المتلقي في حالة عدم امتثال وستبدأ المفاوضات الطوعية. ومع ذلك ، إذا كانت الخطة المؤسسية مقبولة ، فإن الدائرة ستبلغ المؤسسة أنه على الرغم من وجود انتهاكات للمؤسسة ، إلا أنها تبين أنها في حالة امتثال لأنها تنفذ خطة تصحيحية. وستقوم الإدارة ، في هذه الحالة أيضًا ، برصد التقدم المحرز في الخطة المؤسسية. إذا لم تنفذ المؤسسة خطتها بالكامل لاحقًا ، فسيتم العثور عليها في حالة عدم امتثال.

عندما يتم العثور على مستلم في حالة عدم امتثال وتفشل محاولات الامتثال الطوعية ، ستبدأ العملية الرسمية التي تؤدي إلى إنهاء المساعدة الفيدرالية. هذه الإجراءات ، التي تتضمن فرصة عقد جلسة استماع أمام قاضي القانون الإداري ، موضحة في 45 CFR 80.8-80.11 و 45 CFR الجزء 81.

(المقاطع 901 ، 902 ، تعديلات التعليم لعام 1972 ، 86 Stat. 373 ، 374 ، 20 USC 1681 ، 1682 ثانية. 844 ، تعديلات التعليم لعام 1974 ، حانة. L 93-380 ، 88 Stat.612 و 45 CFR الجزء 86 )

مدير مكتب الحقوق المدنية ، وزارة الصحة والتعليم والرعاية الاجتماعية.

أمين قسم الصحة والتعليم والرعاية.

الملحق أ - الأنماط التاريخية لتطوير برامج ألعاب القوى بين الكليات

1. تاريخياً ، تم التأكيد على المشاركة في الألعاب الرياضية بين الكليات للرجال وليس النساء. ونتيجة لذلك ، فإن معدلات مشاركة النساء أقل بكثير من معدلات مشاركة الرجال. خلال العام الدراسي 1977-1978 ، شكلت الطالبات 48 في المائة من الملتحقين بالجامعة الوطنية (5،496،000 من 11،267،000 طالب). ومع ذلك ، فإن 30 في المائة فقط من الرياضيين بين الكليات هم من النساء.

كما ساهم التركيز التاريخي على البرامج الرياضية بين الكليات للرجال في الاختلافات القائمة في عدد الألعاب الرياضية ونطاق المنافسة المقدمة للرجال والنساء. ويشير أحد المصادر إلى أن الكليات والجامعات توفر ، في المتوسط ​​، ضعف عدد الألعاب الرياضية للرجال مقارنة بالمرأة.

2 - تشهد مشاركة المرأة في الرياضة نموا سريعا. خلال الفترة من 1971-1978 ، على سبيل المثال ، زاد عدد المشاركات في الألعاب الرياضية المنظمة في المدارس الثانوية من 294000 إلى 2.083000 درجة مئوية ، بزيادة تزيد على 600 بالمائة. في المقابل ، بين خريف 1971 وخريف 1977 ، انخفض التحاق الإناث بالمدارس الثانوية من حوالي 7،600،000 إلى 7،150،000 تقريبًا ، أي بانخفاض يزيد عن 5٪.

انعكس نمو المشاركة الرياضية من قبل فتيات المدارس الثانوية على حرم الكليات والجامعات في البلاد. خلال الفترة من 1971 إلى 1976 ، ارتفع التحاق النساء بمؤسسات التعليم العالي في البلاد بنسبة 52 في المائة ، من 3400000 إلى 5201000. خلال نفس الفترة ، زاد عدد النساء المشاركات في الرياضات الجماعية بنسبة 108 في المائة من 276167 إلى 576167. في رياضات الأندية ، زاد عدد المشاركات من 16386 إلى 25541 أو 55 في المائة. في الألعاب الرياضية بين الكليات ، زادت مشاركة المرأة بنسبة 102 في المائة من 31852 إلى 64375. وتعكس هذه التطورات الاهتمام المتزايد للمرأة بألعاب القوى التنافسية ، وكذلك جهود الكليات والجامعات لاستيعاب تلك الاهتمامات.

3 - لم يكن النمو العام للبرامج المشتركة بين الكليات للنساء على حساب برامج الرجال. خلال العقد الماضي من النمو السريع في برامج المرأة ، ظل عدد الرياضات بين الكليات المتاحة للرجال ثابتًا ، وزاد عدد الرياضيين الذكور زيادة طفيفة. زاد تمويل برامج الرجال من 1.2 مليون دولار إلى 2.2 مليون دولار بين 1970-1977 وحدها.

4. في معظم الجامعات ، تتمثل المشكلة الأساسية التي تواجه اللاعبات في عدم وجود مستوى عادل وكاف من الموارد والخدمات والفوائد. على سبيل المثال ، تم توفير المزيد من المساعدات المالية للرياضيين الذكور بشكل غير متناسب مقارنة بالرياضيات الإناث. في الوقت الحالي ، في المؤسسات التي هي أعضاء في كل من الرابطة الوطنية لألعاب القوى (NCAA) وجمعية ألعاب القوى بين الكليات للنساء (AIAW) ، يبلغ متوسط ​​ميزانية المنحة السنوية 39000 دولار. ويحصل الرياضيون الذكور على 32000 دولار أو 78 في المائة من هذا المبلغ ، بينما تحصل الرياضياتيات على 7000 دولار أو 22 في المائة ، على الرغم من أن النساء يشكلن 30 في المائة من جميع الرياضيين المؤهلين للحصول على منح دراسية.

وبالمثل ، تم توفير مبالغ كبيرة لتوظيف الرياضيين الذكور ، ولكن تم توفير القليل من التمويل لتجنيد الرياضيات.

تشير شهادة الكونجرس حول الباب التاسع والاستطلاعات اللاحقة إلى وجود تناقضات أيضًا في فرصة تلقي التدريب وفي المزايا والفرص الأخرى ، مثل جودة وكمية المعدات ، والوصول إلى المرافق وأوقات الممارسة ، والدعاية ، والمرافق الطبية والتدريبية ، و مرافق السكن والطعام.

5. في العديد من المؤسسات ، تعتبر كرة القدم بين الكليات فريدة من نوعها بين الرياضات. حجم الفرق ، ونفقات العملية ، والإيرادات الناتجة ، تميز كرة القدم عن الرياضات الأخرى ، الرجالية والنسائية. يتطلب الباب التاسع أن "تلتزم مؤسسة التعليم العالي بالحظر المفروض على التمييز على أساس الجنس الذي يفرضه هذا العنوان ولائحته التنفيذية في إدارة أي إيرادات تنتج نشاطًا رياضيًا بين الكليات." ومع ذلك ، فقد تم أخذ الحجم والتكلفة الفريدين لبرامج كرة القدم في الاعتبار عند تطوير تفسير السياسة هذا.

الملحق ب - التعليقات والردود

تلقى مكتب الحقوق المدنية (OCR) أكثر من 700 تعليق وتوصية ردًا على نشر 11 ديسمبر 1978 لتفسير السياسة المقترح. بعد فترة التعليقات الرسمية ، التقى ممثلو الإدارة لإجراء مناقشات إضافية مع العديد من الأفراد والمجموعات بما في ذلك مسؤولي الكليات والجامعات والجمعيات الرياضية ومديري الألعاب الرياضية ومنظمات حقوق المرأة والأطراف المعنية الأخرى. كما زار ممثلو HEW ثماني جامعات من أجل تقييم إمكانات تفسير السياسة المقترح والنهج البديلة المقترحة للتنفيذ الفعال للمادة IX.

تدرس الإدارة بعناية جميع المعلومات قبل إعداد السياسة النهائية. تم إجراء بعض التغييرات في هيكل ومضمون تفسير السياسة نتيجة للمخاوف التي تم تحديدها في التعليق وعملية التشاور.

طُلب من الأشخاص الذين استجابوا لطلب التعليق العام التعليق بشكل عام وأيضًا الرد بشكل خاص على ثمانية أسئلة ركزت على جوانب مختلفة من تفسير السياسة المقترح.

السؤال رقم 1: هل وصف الوضع الحالي وتطور ألعاب القوى بين الكليات للرجال والنساء دقيق؟ ما هي العوامل الأخرى التي يجب مراعاتها؟

التعليق أ: أشار بعض المعلقين إلى أن الوصف يشير إلى وجود نية من جانب جميع الجامعات للتمييز ضد المرأة. لاحظ العديد من هؤلاء المعلقين عدم وجود قلق في تفسير السياسة المقترح لتلك الجامعات التي حاولت بحسن نية تلبية ما شعرت أنه معيار امتثال غامض في اللوائح.

الرد: تم تصميم وصف الوضع الحالي وتطور ألعاب القوى بين الكليات للرجال والنساء ليكون نظرة عامة واقعية وتاريخية. لم تكن هناك نية للإيحاء بالوجود العالمي للتمييز. تدرك الإدارة أن هناك العديد من الكليات والجامعات التي بذلت ولا تزال تبذل جهودًا حسنة النية ، في خضم الضغوط المالية المتزايدة ، لتوفير فرص رياضية متكافئة للرياضيين والرياضيين.

التعليق ب: ذكر المعلقون أن الإحصائيات المستخدمة قديمة في بعض المناطق ، وغير كاملة في بعض المناطق ، وغير دقيقة في بعض المناطق.

الرد: تم قبول التعليق. تم تحديث الإحصائيات وتصحيحها عند الضرورة.

السؤال رقم 2: هل نهج المرحلتين المقترح للامتثال عملي؟ هل يجب تعديله؟ هل هناك طرق أخرى يجب مراعاتها؟

تعليق: ذكر بعض المعلقين أن الجزء الثاني من تفسير السياسة المقترح "استيعاب مصالح المرأة وقدراتها بشكل متساوٍ" يمثل امتدادًا لموعد الالتزام المحدد في يوليو 1978 ، المحدد في 86.41 (د) من لائحة الباب التاسع.

الرد: الجزء الثاني من تفسير السياسة المقترح لم يكن يهدف إلى تمديد الموعد النهائي للامتثال. ومع ذلك ، يبدو أن شكل نهج المرحلتين قد شجع هذا التصور ، وبالتالي ، فقد تم توحيد عناصر كلتا المرحلتين في تفسير السياسة هذا.

السؤال رقم 3: هل المعيار المتوسط ​​المتساوي للفرد القائم على معدلات المشاركة عملي؟ هل هناك بدائل أو تعديلات يجب أخذها في الاعتبار؟

التعليق أ: ذكر بعض المعلقين أنه من غير العدل أو غير القانوني العثور على عدم الامتثال على أساس اختبار مالي فقط عند وجود مؤشرات أكثر صحة لتكافؤ الفرص.

الرد: لم يكن معيار متوسط ​​نصيب الفرد المتساوي معيارًا يمكن من خلاله العثور على عدم الامتثال. تم تقديمه كمعيار للامتثال المفترض. لإثبات عدم الامتثال ، كان مطلوبًا من HEW إظهار أن الفوارق غير المبررة في النفقات كانت تمييزية في الواقع.تم تقديم المعيار ، جزئيًا ، كوسيلة لتبسيط إثبات الامتثال للجامعات. ومع ذلك ، فإن الارتباك المنتشر بشأن أهمية الفشل في تلبية متوسط ​​الإنفاق الفردي المتساوي هو أحد أسباب سحبه.

التعليق ب: ذكر العديد من المعلقين أن متوسط ​​متوسط ​​نصيب الفرد يعاقب المؤسسات التي زادت من فرص المشاركة للمرأة ويكافئ المؤسسات التي لديها مشاركة محدودة للمرأة.

الرد: بما أن المساواة في متوسط ​​الإنفاق الفردي قد تم إسقاطها كمعيار للامتثال الافتراضي ، فإن مسألة تأثيرها لم تعد ذات صلة. ومع ذلك ، توافق الإدارة على أن الجامعات التي زادت فرص مشاركة النساء وترغب في الاستفادة من معيار الامتثال المفترض ، كان من الممكن أن تتحمل عبئًا ماليًا أكبر من الجامعات التي لم تفعل شيئًا يذكر لزيادة فرص مشاركة النساء.

السؤال رقم 4: هل هناك أساس لمعالجة جزء من نفقات عائد معين من الرياضة بشكل مختلف لأن الرياضة تنتج الدخل الذي تستخدمه الجامعة لمصاريف التشغيل غير الرياضية على أساس غير تمييزي؟ إذا كان الأمر كذلك ، فكيف ينبغي تحديد هذه الأموال ومعالجتها؟

تعليق: ذكر المعلقون أن هذا السؤال غير ذي صلة إلى حد كبير بسبب وجود عدد قليل جدًا من الجامعات التي تم فيها استخدام عائدات البرنامج الرياضي في ميزانية تشغيل الجامعة.

الرد: بما أن المساواة في متوسط ​​نصيب الفرد من النفقات قد تم إسقاطها كمعيار للامتثال المفترض ، لم يعد اتخاذ قرار بشأن هذه المسألة ضروريًا.

السؤال رقم 5: هل تجميع الفوائد القابلة للقياس مالياً في ثلاث فئات عملي؟ هل هناك بدائل يجب مراعاتها؟ على وجه التحديد ، هل ينبغي النظر في نفقات التوظيف جنبًا إلى جنب مع جميع الفوائد الأخرى القابلة للقياس ماليًا؟

التعليق أ: ذكر معظم المعلقين أنه إذا تم قياس التوظيف وفقًا لمعيار مالي فقط ، فيجب تجميعه مع البنود الأخرى القابلة للقياس ماليًا. رأى بعض هؤلاء المعلقين أنه في المرحلة الحالية من تطوير ألعاب القوى النسائية بين الكليات ، فإن مبلغ المال الذي سيتدفق إلى ميزانية توظيف النساء نتيجة للتطبيق المنفصل لمعيار متوسط ​​نصيب الفرد المتساوي لنفقات التوظيف ، من شأنه أن يجعل التوظيف نسبة كبيرة بشكل غير متناسب من ميزانية المرأة بالكامل. أراد المديرون الرياضيون ، على وجه الخصوص ، المرونة في الحصول على الأموال المتاحة للاستخدامات الأخرى ، واتفقوا عمومًا على تضمين نفقات التوظيف مع العناصر الأخرى القابلة للقياس ماليًا.

التعليق ب: ذكر بعض المعلقين أنه من غير المناسب بشكل خاص أن يستند أي تدبير للامتثال في التوظيف إلى النفقات المالية فقط. وذكروا أنه حتى لو تم تخصيص مبالغ متناسبة من المال للتجنيد ، يمكن أن تظل أوجه عدم المساواة الكبيرة في الفوائد التي تعود على الرياضيين. على سبيل المثال ، يمكن للجامعات الحفاظ على سياسة دعم الزيارات إلى حرمها الجامعي للطلاب المحتملين من جنس واحد دون الآخر. اقترح المعلقون أن تضمين دراسة الاختلافات في الفوائد التي تعود على الرياضيين المحتملين الناتجة عن أساليب التجنيد سيكون مناسبًا.

الرد: في التفسير النهائي للسياسة ، تم نقل التوظيف إلى مجموعة مجالات البرنامج ليتم فحصها ضمن '86.41 (ج) لتحديد ما إذا كانت هناك فرص رياضية متكافئة بشكل عام أم لا. تقبل الإدارة التعليق القائل بأن التدبير المالي لا يكفي لتحديد ما إذا كان يتم توفير تكافؤ الفرص. لذلك ، عند فحص التوظيف الرياضي ، ستقوم الإدارة في المقام الأول بمراجعة فرصة التوظيف والموارد المتاحة للتجنيد وطرق التوظيف.

السؤال رقم 6: هل العوامل المستخدمة لتبرير الفروق في متوسط ​​الإنفاق الفردي المتساوي للفوائد والفرص القابلة للقياس مالياً عادلة؟ هل هناك عوامل أخرى يجب مراعاتها؟

تعليق: أشار معظم المعلقين إلى أن العوامل المذكورة في تفسير السياسة المقترح ("نطاق المنافسة" و "طبيعة الرياضة") كمبررات للاختلافات في متوسط ​​الإنفاق الفردي كانت غامضة وغامضة لدرجة أنها لا معنى لها. وذكر البعض أنه سيكون من المستحيل تحديد عبارة "نطاق المنافسة" ، بالنظر إلى الهيكل التنافسي المختلف بشدة لبرامج الرجال والنساء. وأعرب معلقون آخرون عن قلقهم من أن عامل "نطاق المنافسة" الذي قد يوصف حاليا بأنه "غير تمييزي" كان ، في الواقع ، نتيجة سنوات عديدة من المعاملة غير المنصفة للبرامج الرياضية النسائية.

الرد: توافق الإدارة على أنه كان من الصعب تحديد عامل "نطاق المنافسة" بوضوح ثم تحديده كمياً. بما أن متوسط ​​الإنفاق الفردي المتساوي قد تم إسقاطه كمعيار للامتثال المفترض ، فإن مثل هذه المبررات المالية لم تعد ضرورية. ومع ذلك ، في ظل معيار التكافؤ ، تظل "طبيعة الرياضة" مفهومًا مهمًا. كما هو موضح في تفسير السياسة ، قد تفسر الطبيعة الفريدة للرياضة عدم المساواة المتصورة في بعض مجالات البرنامج.

السؤال رقم 7: هل معيار المقارنة للمنافع والفرص غير القابلة للقياس المالي عادل وواقعي؟ هل ينبغي تضمين العوامل الأخرى التي تتحكم في القابلية للمقارنة؟ هل ينبغي مراجعة معيار المقارنة؟ هل هناك معيار مختلف يجب مراعاته؟

تعليق: ذكر العديد من المعلقين أن معيار المقارنة كان عادلاً وواقعيًا. ومع ذلك ، أعرب بعض المعلقين عن قلقهم من أن المعيار غامض وذاتي ويمكن أن يؤدي إلى إنفاذ غير متساو.

الرد: تم الحفاظ على مفهوم مقارنة الفوائد والفرص غير القابلة للقياس المالي المقدمة للرياضيين من الذكور والإناث وتوسيعه في التفسير النهائي للسياسة ليشمل جميع مجالات الامتحانات باستثناء المنح الدراسية واستيعاب اهتمامات وقدرات كلا الجنسين. المعيار هو أنه يجب توفير منافع وفرص مكافئة. لتجنب الغموض والذاتية ، يتم تقديم مزيد من الإرشادات حول العناصر التي سيتم أخذها في الاعتبار في كل مجال من مجالات البرنامج لتحديد تكافؤ المنافع والفرص.

السؤال رقم 8: هل اقتراح زيادة فرصة مشاركة المرأة في ألعاب القوى التنافسية مناسب وفعال؟ هل هناك إجراءات أخرى يجب مراعاتها؟ هل هناك طريقة أكثر فعالية لضمان استيعاب مصالح وقدرات كل من الرجال والنساء على قدم المساواة؟

تعليق: أشار العديد من المعلقين إلى أن اقتراح السماح للجامعة بالحصول على حالة الامتثال المفترض من خلال وجود سياسات وإجراءات لتشجيع نمو ألعاب القوى النسائية كان مناسبًا وفعالًا لطلاب المستقبل ، لكنه تجاهل الطلاب المسجلين حاليًا. وأشاروا إلى أنه لا يوجد في أي مكان في تفسير السياسة المقترح أي قلق يظهر أن الاختيار الحالي للألعاب الرياضية ومستويات المنافسة تستوعب بشكل فعال مصالح وقدرات النساء والرجال على حد سواء.

الرد: تم قبول التعليق. تمت معالجة الشرط الذي يقضي بأن تستوعب الجامعات على قدم المساواة اهتمامات وقدرات الرياضيين الذكور والإناث (الجزء الثاني من تفسير السياسة المقترح) وهو الآن جزء من التفسير النهائي الموحد للسياسة.

التعليقات التالية لم تكن ردودًا على الأسئلة المطروحة في تفسير السياسة المقترح. إنها تمثل مخاوف إضافية أعرب عنها عدد كبير من المعلقين.

(1) تعليق: كرة القدم وغيرها من الرياضات "المدرة للدخل" يجب إعفاؤها كليًا أو يجب أن تحظى بمعاملة خاصة بموجب الباب التاسع.

الرد: في 18 أبريل 1978 ، خلص رأي المستشار العام ، HEW ، إلى أن "مؤسسة التعليم العالي يجب أن تمتثل لحظر التمييز على أساس الجنس الذي يفرضه هذا العنوان ولائحته التنفيذية في إدارة أي نشاط مدر للدخل". لذلك ، لا يمكن إعفاء كرة القدم أو غيرها من الألعاب الرياضية "المدرة للدخل" من تغطية الباب التاسع.

عند تطوير تفسير السياسة المقترح ، خلصت الإدارة إلى أنه على الرغم من حقيقة أن إنتاج الإيرادات لا يمكن أن يبرر التفاوت في متوسط ​​الإنفاق الفردي بين الرجال والنساء ، إلا أن هناك خصائص مشتركة في معظم الألعاب الرياضية المدرة للدخل والتي يمكن أن تؤدي إلى اختلافات مشروعة وغير تمييزية في نصيب الفرد من النفقات . على سبيل المثال ، تتطلب بعض الألعاب الرياضية "المدرة للدخل" معدات حماية باهظة الثمن ويتطلب معظمها نفقات عالية لإدارة الأحداث التي يحضرها عدد كبير من الناس. واعتبرت هذه الخصائص وغيرها الموصوفة في تفسير السياسة المقترح أسبابًا مقبولة وغير تمييزية للاختلافات في متوسط ​​نصيب الفرد من النفقات.

في التفسير النهائي للسياسة ، في ظل معايير الامتثال والفوائد المكافئة ، لا تزال بعض هذه العوامل غير التمييزية ذات صلة وقابلة للتطبيق.

(2) تعليق: ذكر المعلقون أنه نظرًا لأن متوسط ​​متوسط ​​نصيب الفرد من الامتثال المفترض يستند إلى معدلات المشاركة ، ينبغي تعريف الكلمة بوضوح.

الرد: على الرغم من أن التفسير النهائي للسياسة لا يستخدم متوسط ​​نصيب الفرد من معيار الامتثال المفترض ، إلا أن الفهم الواضح لكلمة "مشارك" لا يزال ضروريًا ، لا سيما في تحديد الامتثال حيث تتضمن المنح الدراسية. يتم تعريف كلمة "مشارك" في تفسير السياسة النهائي.

(3) تعليق: كان العديد من المعلقين قلقين من أن تفسير السياسة المقترح قد أهمل حقوق الأفراد.

الرد: كان الهدف من تفسير السياسة المقترح هو زيادة توضيح ما يجب على الكليات والجامعات القيام به ضمن برامجها الرياضية المشتركة بين الكليات لتجنب التمييز ضد الأفراد على أساس الجنس. لذلك ، تحدث التفسير إلى المؤسسات فيما يتعلق بالرياضيين الذكور والإناث. وتحدث على وجه التحديد من حيث المساواة ومتوسط ​​الإنفاق الفردي ومن حيث إمكانية مقارنة الفرص والمزايا الأخرى للرياضيين المشاركين من الذكور والإناث.

وتعتقد الوزارة أنه في ظل هذا النهج تمت حماية حقوق الأفراد. إذا كانت اللاعبات ، بصفتهن صفًا ، يتلقين فرصًا ومزايا مساوية لتلك التي يتمتع بها الرياضيون الذكور ، فيجب حماية الأفراد داخل الفصل بذلك. بموجب تفسير السياسة المقترح ، على سبيل المثال ، إذا كانت الرياضيات ككل يتلقين نصيبهن النسبي من المساعدة المالية الرياضية ، كان من المفترض أن تلتزم الجامعة بهذا القسم من اللائحة. لا تريد الإدارة ولا تملك السلطة لإجبار الجامعات على تقديم برامج متطابقة للرجال والنساء. لذلك ، للسماح بالمرونة داخل برامج المرأة وداخل برامج الرجال ، ذكر تفسير السياسة المقترح أنه من المفترض أن تكون المؤسسة ممتثلة إذا كان متوسط ​​الإنفاق الفردي على المنح الرياضية للرجال والنساء متساويًا. تظل هذه المرونة نفسها (في المنح الدراسية وفي المجالات الأخرى) في التفسير النهائي للسياسة.

(4) تعليق: ذكر العديد من المعلقين أن توفير مهجع منفصل للرياضيين من جنس واحد فقط ، حتى في حالة عدم وجود مزايا خاصة أخرى ، هو أمر تمييزي بطبيعته. لقد شعروا أن هذا الفصل يشير إلى درجات مختلفة من الأهمية التي تعلق على الرياضيين على أساس الجنس.

الرد: تم قبول التعليق. إن توفير مهجع منفصل للرياضيين من جنس واحد دون الآخر سيعتبر إخفاقًا في توفير مزايا مماثلة على النحو الذي تتطلبه اللائحة.

(5) تعليق: أعرب المعلقون ، ولا سيما الكليات والجامعات ، عن قلقهم من أن الاختلافات في قواعد الاتحادات الرياضية بين الكليات يمكن أن تؤدي إلى التوزيع غير المتكافئ للفوائد والفرص للبرامج الرياضية للرجال والنساء ، وبالتالي وضع المؤسسات في موقف عدم الامتثال لها. العنوان التاسع.

الرد: أوضح المعلقون هذه النقطة فيما يتعلق بـ '86.6 (ج) من لائحة الباب التاسع ، والتي تنص جزئيًا على ما يلي:

"الالتزام بالامتثال لـ (الباب التاسع) لا يتم إلغاؤه أو تخفيفه بموجب أي قاعدة أو لائحة لأي * * * رياضي أو أي * * * اتحاد * * *"

نظرًا لأن عقوبات انتهاك قواعد الاتحاد الرياضي بين الكليات لها تأثير شديد على الفرص الرياضية ضمن البرنامج المتأثر ، فقد أعادت الإدارة فحص هذا المطلب التنظيمي لتحديد ما إذا كان ينبغي تعديله. استنتاجنا هو أن التعديل لن يكون له تأثير مفيد ، وأن المطلب الحالي سوف يستمر.

عدة عوامل تدخل في هذا القرار. أولاً ، الاختلافات بين القواعد التي تؤثر على برامج الرجال والنساء عديدة وتتغير باستمرار. على الرغم من ذلك ، لم تتمكن الوزارة من اكتشاف حالة واحدة تتطلب فيها هذه الاختلافات من الأعضاء التصرف بطريقة تمييزية. ثانيًا ، قد تسمح بعض الاختلافات في القواعد باتخاذ قرارات تؤدي إلى التوزيع التمييزي للفوائد والفرص على برامج الرجال والنساء. ومع ذلك ، فإن حقيقة أن المؤسسات تستجيب للاختلافات في القواعد من خلال اختيار رفض تكافؤ الفرص لا تعني أن القواعد نفسها هي المخطئة لأن القواعد لا تحظر الخيارات التي قد تؤدي إلى الامتثال للمادة التاسعة. أخيرًا ، تم إنشاء جميع القواعد المعنية وخاضعة للتغيير من قبل عضوية الجمعية. نظرًا لأن جميع المؤسسات الأعضاء في الاتحاد (أو جميعها تقريبًا) تخضع للمادة IX ، فإن الفرصة متاحة لهذه المؤسسات لحل أي مشاكل امتثال واسعة النطاق للمادة IX ناتجة عن قواعد الجمعية. إلى الحد الذي لم يحدث هذا ، فإن التدخل الفيدرالي نيابة عن المستفيدين القانونيين له ما يبرره ويطلبه القانون. وبالتالي ، لا يمكن للقسم اتباع أي مسار سوى الاستمرار في عدم السماح بأية دفاعات ضد نتائج عدم الامتثال للمادة التاسعة التي تستند إلى قواعد الاتحادات الرياضية بين الكليات.

(6) تعليق: اقترح بعض المعلقين أن اختبار متوسط ​​نصيب الفرد قد انحرف بشكل غير عادل بسبب التكلفة العالية لبعض الرياضات "الكبرى" للرجال ، وخاصة كرة القدم ، التي ليس لها نظير باهظ التكلفة بين الرياضات النسائية. واقترحوا استبعاد نسبة مئوية معينة من هذه التكاليف (على سبيل المثال ، 50٪ من المنح الدراسية لكرة القدم) من النفقات على الرياضيين الذكور قبل تطبيق اختبار متوسط ​​نصيب الفرد المتساوي.

الرد: بما أن المساواة في متوسط ​​الإنفاق الفردي قد ألغيت كمعيار للامتثال المفترض ، فإن الاقتراح لم يعد مناسبًا. ومع ذلك ، كان من الممكن بموجب هذا المعيار استبعاد النفقات التي كانت بسبب طبيعة الرياضة ، أو نطاق المنافسة ، وبالتالي لم تكن تمييزية في الواقع. بالنظر إلى تنوع البرامج الرياضية بين الكليات ، كان من الممكن تحديد ما إذا كانت الفوارق في النفقات غير تمييزية على أساس كل حالة على حدة. لم يكن هناك أي دعم قانوني للاقتراح القائل بضرورة استبعاد نسبة تعسفية من النفقات من الحسابات.

(7) تعليق: حث بعض المعلقين الإدارة على اعتماد أشكال مختلفة من المقارنات القائمة على الفريق في تقييم تكافؤ الفرص بين البرامج الرياضية للرجال والنساء. وذكروا أن برامج الرجال المتطورة كثيرًا ما تتميز بقليل من الفرق "الرئيسية" التي تتمتع بأكبر قدر من جذب المتفرجين ، وتحقق أكبر قدر من الدخل ، وتكلف أكبر تكلفة للعمل ، وتهيمن على البرنامج بطرق أخرى. واقترحوا أن برامج النساء يجب أن يتم بناؤها بالمثل وأن المقارنة يجب أن تكون مطلوبة فقط بين فرق "الرجال الكبرى" وفرق "النساء الكبرى" ، وبين فرق "الرجال القصر" و "النساء الصغرى". غالبًا ما يتم الاستشهاد بفرق الرجال على أنها مناسبة للتسمية "الرئيسية" هي كرة القدم وكرة السلة ، مع اختيار كرة السلة والكرة الطائرة للسيدات في كثير من الأحيان كنظيرات.

الرد: هنا مشكلتان مع هذا النهج لتقييم تكافؤ الفرص. أولاً ، لا القانون ولا النظام يدعو إلى برامج متطابقة للرياضيين من الذكور والإناث. في غياب مثل هذا المطلب ، لا يمكن للإدارة أن تبني عدم الامتثال على الفشل في تقديم برامج متطابقة بشكل تعسفي ، سواء كليًا أو جزئيًا.

ثانيًا ، عدم استخدام مجموعات فرعية من الطلاب أو الإناث (مثل الفريق) بطريقة تقلل من حماية الطبقة الأكبر من الذكور والإناث في حقوقهم في المشاركة المتساوية في المزايا أو الفرص التعليمية. استخدام التصنيف "كبير / ثانوي" لا يفي بهذا الاختبار حيث تتم مقارنة الرياضات ذات المشاركة الكبيرة (مثل كرة القدم) بالرياضات الأصغر (مثل الكرة الطائرة للسيدات) بطريقة يكون لها تأثير توفير الفوائد أو الفرص بشكل غير متناسب أعضاء من جنس واحد.

(8) تعليق: يقترح بعض المعلقين أن تكافؤ الفرص يجب أن يقاس بمقارنة "خاصة بالرياضة". وبموجب هذا النهج ، فإن المؤسسات التي تقدم نفس الرياضة للرجال والنساء سيكون عليها التزام بتوفير فرص متكافئة في كل من هذه الرياضات. على سبيل المثال ، يجب أن يحصل فريق كرة السلة للرجال وفريق كرة السلة النسائي على فرص ومزايا متساوية.

الرد: كما لوحظ أعلاه ، لا يوجد حكم بشأن اشتراط وجود برامج متطابقة للرجال والنساء ، ولن تفرض الإدارة مثل هذا الشرط. علاوة على ذلك ، يمكن أن تؤدي المقارنة الخاصة بالرياضة في الواقع إلى خلق فرص غير متكافئة. على سبيل المثال ، قد تشمل الرياضات المتاحة للرجال في مؤسسة ما معظم أو كل تلك المتاحة للنساء ولكن برنامج الرجال قد يركز الموارد على الرياضات غير المتاحة للنساء (مثل كرة القدم وهوكي الجليد). بالإضافة إلى ذلك ، يتجاهل المفهوم الخاص بالرياضة عنصرين رئيسيين من لائحة Title IX.

أولاً ، تنص اللائحة على أن اختيار الرياضة يجب أن يكون ممثلاً لاهتمامات الطلاب وقدراتهم (86.41 (c) (1)). اشتراط أن تكون الرياضة لأفراد من جنس واحد متاحة أو مطورة فقط أو أساس وجودهم أو تطورهم في البرنامج لأفراد من الجنس الآخر يمكن أن يتعارض مع اللوائح التي تتباين فيها اهتمامات وقدرات الطلاب من الذكور والإناث.

ثانيًا ، تحدد اللائحة التزامات الامتثال العامة للمستفيدين من حيث المزايا والفرص على مستوى البرنامج (86.41 (ج)). كما هو مذكور أعلاه ، يحمي القانون التاسع الفرد بصفته طالبًا رياضيًا ، وليس كل لاعب كرة سلة أو سباح.

(9) تعليق: حث ائتلاف من العديد من الكليات والجامعات على عدم وجود معايير موضوعية يمكن على أساسها قياس الامتثال للمادة IX في ألعاب القوى بين الكليات. لقد شعروا أن التنوع كبير جدًا بين الكليات والجامعات بحيث لا يمكن تطبيق معيار واحد أو مجموعة من المعايير عمليًا على جميع المؤسسات المتأثرة. وخلصوا إلى أنه سيكون من الأفضل للمؤسسات الفردية تحديد السياسات والإجراءات التي تضمن عدم التمييز في البرامج الرياضية المشتركة بين الكليات.

على وجه التحديد ، اقترح هذا التحالف أنه يجب على كل مؤسسة إنشاء ممثل مجموعة لجميع الأطراف المتأثرة في الحرم الجامعي.

ستقوم هذه المجموعة بعد ذلك بتقييم الفرص الرياضية المتاحة للرجال والنساء ، وبناءً على التقييم ، ستضع خطة لضمان عدم التمييز. سيتم بعد ذلك التوصية بهذه الخطة إلى مجلس الأمناء أو أي هيئة إدارية مناسبة أخرى.

الدور المتوقع للدائرة بموجب هذا المفهوم هو:

(أ) ستستخدم الإدارة الخطة كإطار لتقييم الشكاوى وتقييم الامتثال

(ب) ستحدد الإدارة ما إذا كانت الخطة تلبي مصالح الأطراف المعنية و

(ج) ستحدد الإدارة ما إذا كانت المؤسسة ملتزمة بالخطة.

شعر هؤلاء المعلقون أن هذا النهج في تطبيق قانون IX سيضمن بيئة تكافؤ الفرص.

الرد: الباب التاسع هو قانون مناهض للتمييز. يحظر التمييز على أساس الجنس في المؤسسات التعليمية التي تتلقى المساعدة الفيدرالية. يوضح التاريخ التشريعي للمادة التاسعة أنه تم سنه بسبب التمييز الذي يمارس حاليًا ضد المرأة في المؤسسات التعليمية. يقبل القسم أن الكليات والجامعات صادقة في عزمها على ضمان تكافؤ الفرص في الألعاب الرياضية بين الكليات لطلابها من الذكور والإناث. ومع ذلك ، لا يمكنها تسليم مسؤوليتها في تفسير وإنفاذ القانون. في هذه الحالة ، تشمل مسؤوليتها توضيح المعايير التي سيتم من خلالها تقييم الامتثال لقانون الباب التاسع.

تتفق الإدارة مع هذه المجموعة من المعلقين على أن التقييم الذاتي المقترح والخطة المؤسسية فكرة ممتازة. من الواضح أن أي مؤسسة تشارك في عملية التقييم / التخطيط ، لا سيما مع المشاركة الكاملة للأطراف المعنية على النحو المتصور في الاقتراح ، ستصل أو تتحرك بشكل جيد نحو الامتثال. بالإضافة إلى ذلك ، كما هو موضح في القسم الثامن من تفسير السياسة هذا ، فإن أي كلية أو جامعة لديها مشاكل في الامتثال ولكنها تنفذ خطة يقرر القسم أنها ستصلح هذه المشكلات في غضون فترة زمنية معقولة ، سوف تكون في حالة امتثال.


الحرية مهمة: منتدى لمناقشة أفكار حول الحرية الحرية والفضيلة: الانصهار فرانك ماير و # 39 (يونيو 2021)

مرحبًا بكم في إصدار يونيو 2021 من Liberty Matters. هذا الشهر ، كتبت ستيفاني سليد ، مديرة التحرير في مجلة Reason ، مقالنا الرئيسي عن فرانك ماير. تنشر Liberty Fund كتاب ماير الأكثر انتشارًا في الدفاع عن الحرية والمقالات ذات الصلة والذي يتضمن أيضًا عددًا من مقالات ماير الأكثر شهرة. كان ماير أحد مؤسسي شركة ناشيونال ري ، إلى جانب ويليام إف باكلي.


مخطط إعادة تمثيل الحرب الأهلية في Pocotaligo في يناير

يتم الاحتفال بالذكرى السنوية الـ 155 لمعركة بوكوتاليجو مع إعادة تمثيلها في 21 و 22 يناير 2017. صورة ESPB

قم برحلة سريعة بالسيارة على الطريق السريع 21 إلى مزرعة فرامبتون التاريخية في بوينت ساوث وانضم إلى لجنة السياحة في ساوث كارولينا منخفضة في الاحتفال بالذكرى السنوية الـ 155 لمعركة بوكوتاليجو في 21 و 22 يناير مع برنامج التاريخ الحي من الساعة 9 صباحًا حتى 5 مساءً كل يوم ، مع بعض عمليات إعادة تمثيل المعارك اليومية الرائعة حقًا في الساعة 2 ظهرًا ، والمدفعية وتظاهرات الفترة الزمنية ، ومعسكر الحرب الأهلية مع Sutler Row والمزيد.

وقعت معركة بوكوتاليجو ، أكبر عمل في رحلة استكشافية استمرت ثلاثة أيام خلال الحرب الأهلية بهدف تعطيل سكة حديد تشارلستون وسافانا ، في 22 أكتوبر 1862. لم يكن هناك سوى 2000 جندي من القوات الكونفدرالية تحت قيادة الكولونيل دبليو. دافع ووكر عن كل المنطقة الواقعة بين تشارلستون وسافانا ، وحوالي 4500 جندي من قوات الاتحاد تحت قيادة العميد. جين. جي إم برانون وأ. هبط تيري في نقطة ماكيز ، على بعد سبعة أميال جنوب بوكوتاليجو لتنفيذ التوغل.

مع وجود 475 رجلاً فقط في المنطقة المجاورة مباشرة عندما بدأ اليوم ، أخر جنود الكونفدرالية قوات الاتحاد في الاشتباكات في مزرعة كاستون القريبة حتى وصل 200 تعزيز بالقطار. تركزت معظم المعارك حول جسر Pocataligo ، وبحلول الغسق ، انسحب الفيدراليون باتجاه Port Royal بعد أن تسببوا في الحد الأدنى من الضرر لسكة حديد Charleston & amp Savannah.

انضم إلى تاريخنا الحي.

سيتم إعادة إنشاء معركة بوكوتاليجو في 21 و 22 يناير 2017 ، في فرامبتون بلانتيشن في Yemassee ،


تاريخ سباق الخيل SC

موانع تشارلستون متجذرة بعمق في تاريخ مدينتها الأم. يعود شغف تشارلستون بسباق الخيل إلى السنوات الأولى لبلدنا. مع تحول المدينة التاريخية الجميلة إلى المقعد الرئيسي للسباق في الجنوب بعد الثورة ، من الطبيعي أن تظل إحدى أقدم الرياضات المتفرجة في العالم تحظى بشعبية هنا.

نادي الجوكي

تم إنشاء أول مسار لسباق الخيل الأمريكي في عام 1665 في لونغ آيلاند. لم تنتقل الرياضة إلى ساوث كارولينا حتى أوائل القرن الثامن عشر الميلادي (قبل وقت طويل من بدايات The Post and Courier.) وفي عام 1734 ، نشرت صحيفة ساوث كارولينا جازيت أول رقم قياسي للسباق في الولاية. وفي نفس العام ، تم تشكيل نادي جوكي ساوث كارولينا.

تم تنظيم أول نادٍ للفرسان في أمريكا ، مؤلف من مالكي ومربي الخيول الأثرياء ، في تشارلستون بولاية ساوث كارولينا في عام 1734.
- موقع SmithsonianMag.com

يسبق Jockey Club هذا ب 16 عامًا تشكيل نادي الجوكي الإنجليزي ، الذي لا يزال ينظم سباقات اللغة الإنجليزية حتى اليوم. وجدت الولايات المتحدة في النهاية نادي جوكي خاص بها على المستوى الوطني على غرار المنظمة الإنجليزية.

بدأت السباقات المنظمة في ساوث كارولينا تجري في تشارلستون وإديستو وجاكسونبورو وبوكوتاليجو وستروبيري فيري. بعد الحرب الثورية الأمريكية ، استمر السباق في الزيادة بشكل كبير في الشعبية.

دورة سباق واشنطن

كانت تشارلستون موطنًا لدورة واشنطن ، والتي كانت تدور حول ما يسمى اليوم هامبتون بارك. كان الآلاف من المتفرجين يأتون إلى الموقع كل شهر فبراير ، مستهلًا موسم الشتاء الاجتماعي.

كان هذا السباق بالذات هو الذي عزز سباق الخيل في تشارلستون إلى مستوى استمر أجيالًا. تم استخدام الدورة لأول مرة في عام 1792 في Jockey Club Purse. يتكون هذا السباق من أربع سباقات ، كل واحدة تجري بنفس الخيول والفرسان. كان المتفرجون يقضون وقتًا بين الجولات في صنع رهانات جديدة واستكشاف مضمار السباق.

استمر نادي South Carolina Jockey Club في كونه النادي الحصري لأعضاء النخبة في المجتمع الجنوبي لعقود. كان أسبوع السباق في تشارلستون ، الذي يوصف بأنه "كرنفال الولاية" ، موطنًا للمتاجر والمدرجات والمطاعم الجديدة والمزادات العقارية. كان أيضًا مكانًا لشراء الخيول المستوردة حديثًا من إنجلترا.

عندما دخلت الأمة في حربها الأهلية ، فقدت الخيول الأصيلة بأعداد كبيرة. أعقب الحرب تدهور اقتصادي هائل. كان سباق الخيل في ولاية كارولينا الجنوبية ميتًا تمامًا بسبب هذا وتم حل نادي Jockey Club نهائيًا في عام 1899.

صعود وهبوط السباقات

تسببت الحروب والتشريعات المختلفة في تقلب شعبية سباق الخيل الأمريكية على مر السنين. قضت المشاعر المناهضة للمقامرة والحرب العالمية الأولى على مسارات السباقات. لكن عندما شرعت الهيئات التشريعية في الولايات المراهنة مقابل اقتطاع الرهانات ، شهدت الرياضة تحولًا كبيرًا.

كانت هذه الزيادة في الشعبية قصيرة الأجل أيضًا ، حيث أدت الحرب العالمية الثانية إلى انخفاض في السباقات خلال الخمسينيات والستينيات. لكن الرياضة استمرت خلال هذه الفترة الجافة ووجدت في النهاية سلسلة من الفائزين بالتاج الأمريكي الثلاثي في ​​أمانة الخيول ، سياتل سليو آند أفيرد. أدت الإثارة حول هؤلاء الفائزين إلى عودة الظهور في السبعينيات والتي استمرت ما يقرب من عقدين.

بدأت الشعبية في التراجع مرة أخرى من الثمانينيات وحتى اليوم. لقد كان لدينا فائزان باللقب الثلاثي في ​​السنوات الأخيرة ، American Pharoah في 2015 و Justify في 2018. أصبح السباق مرة أخرى الحدث الاجتماعي الرئيسي الذي كان عليه من قبل.

موانع تشارلستون اليوم

من خلال الشراكة مع تشارلستون The Post and Courier ، تم تعيين Steeplechase من تشارلستون لإثارة الإثارة والتقاليد لسباق الخيل في الجنوب. خلال ذروة نادي ساوث كارولينا للجوكي ، استضاف الأعضاء الحفلات المطلوبة ، ووجبات العشاء ، والمهرجانات وجميع أنواع الاحتفالات. يجلب موانع تشارلستون كل هذه التجمعات إلى مكان واحد.

يعد Steeplechase of Charleston 2019 يومًا مليئًا بالأنشطة والتجارب لجميع الأعمار. يتمحور الحدث حول خمسة سباقات تنتهي الموسم بسباق الخيل موانع. تمامًا كما تألفت Jockey Club Purse ذات مرة من سباقات متعددة ، كذلك سيكون موانع تشارلستون أيضًا. وهذا يجعل الحدث ليوم كامل للاستمتاع بالسوق ، وشاحنات الطعام ، والمزيد من الأنشطة ذات الطابع الخاص.

لا يمكن أن يكون هناك منزل أكثر ملاءمة لنهاية موسم السباق من المدينة التي احتلت ذات يوم المقعد الرئيسي لسباق الخيل للبلد بأكمله. يفخر موانع تشارلستون بالحفاظ على هذا التقليد حياً في عام 2019 وما بعده.


الحرية مهمة: منتدى لمناقشة أفكار حول الحرية الحرية والفضيلة: الانصهار فرانك ماير و # 39 (يونيو 2021)

مرحبًا بكم في إصدار يونيو 2021 من Liberty Matters. هذا الشهر ، كتبت ستيفاني سليد ، مديرة التحرير في مجلة Reason ، مقالنا الرئيسي عن فرانك ماير. تنشر Liberty Fund كتاب ماير الأكثر انتشارًا في الدفاع عن الحرية والمقالات ذات الصلة والذي يتضمن أيضًا عددًا من مقالات ماير الأكثر شهرة. كان ماير أحد مؤسسي شركة ناشيونال ري ، إلى جانب ويليام إف باكلي.


مجلة بنسلفانيا للتاريخ والسيرة الذاتية

ال مجلة بنسلفانيا للتاريخ والسيرة الذاتية، المجلة العلمية HSP المنشورة منذ عام 1877 ، هي واحدة من المجلات التاريخية الحكومية الأكثر شهرة في البلاد. PMHB هي فائدة لأصدقاء HSP وهي متاحة أيضًا للمشتركين الأفراد والمؤسسات.

قم بالتمرير لأسفل لعرض الروابط المؤدية إلى الإصدارات الأخيرة من مجلة بنسلفانيا للتاريخ والسيرة الذاتية. أو اربط مباشرة بجدول المحتويات لأحدث إصدار.

الوصول عبر الإنترنت إلى المدى الكامل من PMHB ، من عام 1877 إلى الوقت الحاضر ، متاح على JSTOR للمشتركين ولأصدقاء HSP على مستوى المستفيد وما فوق. راجع صفحة Friends of HSP وصفحة الاشتراك للحصول على مزيد من المعلومات.


الوصول الترفيهي

يمكن استكشاف نهر Black Scenic من نقاط الوصول غير الرسمية وهبوط القوارب العامة ، والتي تم سردها أدناه بالترتيب من مواقع المنبع إلى المصب.

جسر طريق جون بيرن (طريق الولاية 40) - يقتصر هذا الموقع على النهر الأسود في مقاطعة كلاريندون على الوصول بالقارب المحمول عند جسر داخل يمين الطريق السريع. لاحظ أن النهر يحتوي على 5 أو 6 قنوات في هذا الموقع مع قناة أكبر في المنتصف. المسافة من هذا الموقع إلى موقع الوصول التالي على جسر Mt Vernon Road (طريق الولاية 35) حوالي 12 ميلاً من النهر.

هبوط نهر بوكوتاليغو عند جسر طريق إن بروينجتون (طريق الولاية 50) - يوفر هذا الهبوط العام مدخلاً بديلاً إلى الجزء العلوي من النهر الأسود ، ويقع في مقاطعة كلارندون على نهر بوكوتاليغو على بعد حوالي ثلاثة أميال من التقائه بالنهر الأسود. المسافة من هذا الهبوط إلى موقع الوصول التالي للنهر الأسود في جسر Mt Vernon Road (طريق الولاية 35) حوالي 10 أميال نهرية.

جسر طريق جبل فيرنون (طريق الولاية 35) - يقتصر هذا الموقع على النهر الأسود في مقاطعة ويليامزبرغ على الوصول بالقارب المحمول عند الجسر داخل يمين الطريق السريع. المسافة من هذا الموقع إلى موقع الوصول التالي في Gilland Memorial Park في Kingstree حوالي 15 ميلاً من النهر.

حديقة جيلاند التذكارية والهبوط - تضم هذه الحديقة العامة الواقعة على النهر الأسود ملعبًا ومأوى للنزهة ومنطقة سباحة على النهر على شاطئ رملي ومرافق دورات المياه ومواقف للسيارات ومنحدر للقوارب. تقع الحديقة في نهاية شارع Singleton قبالة US Hwy 52 في Kingstree.

مطحنة شارع الهبوط - يوفر هذا الموقع منحدرًا للقوارب العامة مع موقف سيارات ، ويقع في Kingstree في نهاية شارع Mill قبالة US Hwy 52. ​​المسافة من Gilland Park أو Mill Street Landing إلى موقع الوصول التالي في جسر SC Hwy 377 هو ما يقرب من 9 أميال نهرية.

جسر SC Highway 377 - يقتصر هذا الموقع على الوصول بالقارب المحمول عند الجسر داخل يمين الطريق السريع. المسافة من هذا الموقع إلى موقع الوصول التالي في جسر Simms Reach Road (طريق الولاية 30) حوالي 12 ميلاً من النهر.

جسر Simms Reach Road (طريق الولاية 30) - يقتصر هذا الموقع على الوصول بالقارب المحمول عند الجسر داخل يمين الطريق السريع. المسافة من هذا الموقع إلى موقع الوصول التالي في حديقة إرفين حوالي 10 أميال نهرية.

إرفين بارك والهبوط - تشتمل هذه الحديقة العامة على النهر الأسود على مأوى للنزهات ومنطقة لوقوف السيارات ومنحدر للقوارب. تقع الحديقة في نهاية طريق Ervin (طريق الولاية 688) قبالة SC Hwy 527. المسافة من هذا الموقع إلى موقع الوصول التالي في Pump House Landing حوالي 10 أميال نهرية.

هبوط بيت المضخة في طريق ريدز لاندينج - يقع هذا الهبوط العام في اتجاه مجرى النهر مباشرةً من جسر SC Highway 41 في Andrews ويتضمن موقفًا للسيارات ومنحدرًا للقوارب. يقع الموقع في نهاية طريق Reds Landing قبالة SC Hwy 41. المسافة من هذا الموقع إلى موقع الوصول التالي في Pine Tree Landing حوالي 5 أميال من النهر.

هبوط شجرة الصنوبر - يشتمل هذا الرصيف العام على منطقة لوقوف السيارات ورصيف ومنحدر للقوارب. الموقع على الجانب الشمالي من النهر على قناة جانبية ، ولا يمكن رؤيته بسهولة من قناة النهر الرئيسية. يقع في نهاية طريق Pine Tree Landing قبالة Big Dam Swamp Road (طريق الولاية 38) في مقاطعة جورج تاون. المسافة من هذا الموقع إلى موقع الوصول التالي في Pea House Landing حوالي 5 أميال نهرية.

هبوط بيت البازلاء - يشتمل هذا الرصيف العام على منطقة لوقوف السيارات ورصيف ومنحدر للقوارب. يقع الموقع في نهاية Big Dam Swamp Road (State Road 38) في مقاطعة جورج تاون. ينتهي تعيين النهر ذو المناظر الطبيعية الخلابة في Pea House Landing.

مزيد من أسفل النهر الأسود - من Pea House Landing ، يتدفق النهر الأسود لمسافة 38 ميلًا آخر من النهر عبر مقاطعة جورج تاون إلى التقائه بنهر Great Pee Dee River. تشمل مواقع الوصول على طول الجزء السفلي الذي يبلغ طوله 38 ميلًا 5 أماكن إنزال عامة: محطة الضخ القديمة ، وبراونز فيري ، وروكي بوينت ، وبيترز كريك ، وبرينجلز فيري.