We are searching data for your request:
Upon completion, a link will appear to access the found materials.
تعديل موازنة متوازن. التخفيضات الضريبية. إصلاح نظام الرعاية الاجتماعية. كانت هذه ثلاث نقاط فقط من النقاط العشر للعقد مع أمريكا ، خطة نيوت غينغريتش المحافظة ، التي وقعها أكثر من 300 مرشح جمهوري وتم تقديمها في مؤتمر صحفي قبل ستة أسابيع فقط من انتخابات التجديد النصفي لعام 1994.
يُنسب اقتراح غينغريتش ، رئيس مجلس النواب آنذاك ، إلى "الثورة الجمهورية" التي أعقبت الانتخابات ، حيث سيطر الحزب الجمهوري بسهولة على مجلسي النواب والشيوخ الأمريكيين ، وحصل على 12 ولاية واستعاد السيطرة في 20 هيئة تشريعية للولاية.
لطالما كان الجمهوريون يمثلون الأقلية في الكونجرس ، وكان المفتاح إلى اكتساح الجمهوريين ، كما يقول بول تيسك ، عميد كلية الشؤون العامة بجامعة كولورادو ، دنفر ، كان في جعل الحملات وطنية.
"لقد سيطر الديموقراطيون على مجلس النواب لمدة 40 عامًا متتالية قبل عام 1994 ، مع تحالف مثير للاهتمام من ليبراليين الشمال الشرقي / الغرب الأوسط والديمقراطيين الجنوبيين ، الذين أصبحوا جميعًا اليوم جمهوريين" ، كما يقول ، مضيفًا أن الديمقراطيين شغلوا مجلس النواب لمدة 58 من 62 عامًا ومجلس الشيوخ لمدة 34 من 40 عامًا قبل 1994. "لذا ، لم يعتاد الجمهوريون على امتلاك سلطة في الكونغرس. كان تفكيرهم أنه من خلال تأميم الانتخابات ، يمكن أن تكون وسيلة لاستعادة السلطة ".
كان الرئيس كلينتون وهيلاري كلينتون من أهداف الحملة الانتخابية.
يضيف تيسكي أن الجمهوريين لديهم بعض "الأهداف التي يسهل مهاجمتها" ، بدءًا من السنوات الأولى غير الشعبية للرئيس بيل كلينتون ، إلى اقتراح الرعاية الصحية بقيادة هيلاري كلينتون إلى قضايا الفساد الفردية في الكونجرس.
تضمن الهدف الشامل للعقد خفض الضرائب وتقليل حجم الحكومة وتقليل اللوائح الحكومية ، مع استهداف الكونجرس نفسه ليكون أكثر شفافية وأقل فسادًا وأكثر انفتاحًا مع الجمهور.
يقول تيسكي: "في الأساس ، زعمت أنها ستجفف المستنقع" - على الرغم من أنهم لم يستخدموا هذا المصطلح ، من حيث ما سيوضحه دونالد ترامب لاحقًا ". "إذا نجح العقد ، فقد حدد العقد 10 مشاريع قوانين سيطرحونها على التصويت في أول 100 يوم ، بما في ذلك تعديل الميزانية المتوازن ، وحدود المدة ، وإصلاح الضمان الاجتماعي وغيرها."
ما الذي لم يتم تضمينه؟ تفاصيل حول كيفية تنفيذ هذه الفواتير وتكلفة ذلك.
يقول Teske: "ربما لم يكن الأمر مهمًا أن الأمر كان غامضًا بشأن التكاليف ، وكان ذلك أيضًا ميزة". "كانت الأهداف عبارة عن صورة كبيرة ، وأهداف يمكن أن يفهمها العديد من الناخبين ، دون الدخول في - أو التعثر - في تفاصيل تكاليف الميزانية ، والبرامج المحددة التي قد تختفي ، وما إلى ذلك."
خسر الديمقراطيون سيطرتهم على الكونجرس.
في غضون ذلك ، وصف الديمقراطيون الخطة بأنها تدعو إلى تغييرات وحلول جذرية من شأنها أن تجعل أمريكا أسوأ حالاً.
يقول تيسكي: "لقد سلطوا الضوء على بعض العناصر الأكثر تطرفًا وحاولوا إظهار الضرر الذي يمكن أن يسببه للسياسات والمؤسسات التي كانت قائمة منذ عقود". "سخر منها البعض ووصفها بأنها" العقد " تشغيل أمريكا - وليس "مع" - كما هو الحال مع "الوظيفة الناجحة" "على الشعب الأمريكي".
وبينما حقق الجمهوريون فوزًا كبيرًا في صناديق الاقتراع في ذلك العام ، يقول تيسكي إنه سيكون عامًا صعبًا على الديمقراطيين على أي حال ، مع الأخذ في الاعتبار عدم شعبية كلينتون والاقتصاد الضعيف وتاريخ الانتخابات النصفية لصالح الحزب الذي لم يعقده الرئيس.
"لكن العقد أظهر خطة معارضة متماسكة ربما ساعدت في استعادة العديد من هذه المقاعد ،" يلاحظ. "في الوقت نفسه ، يتأرجح البندول في السياسة الأمريكية ، وبعد 60 عامًا من السيطرة الديمقراطية المهيمنة على مجلسي الكونجرس ، من المحتمل أن يكون هناك تغيير. ولكن ، ربما يكون من الإنصاف القول إن عقد غينغريتش كان في المكان المناسب ، في الوقت المناسب ، للحزب الجمهوري ".
قدمت الانتخابات النصفية سياسات متطرفة ومسببة للانقسام.
ما هو الأثر الدائم للعقد؟ لم تتم الموافقة على معظم أفكارها ومقترحاتها في الكونجرس ، أو تم رفضها من قبل كلينتون ، ووفقًا لتيسكي ، فإن الأفكار والمقترحات التي تم تمريرها لم تكن انحرافات جذرية وبدلاً من ذلك كانت صغيرة نسبيًا في نطاقها. لكنها أعادت الجمهوريين إلى السلطة في الكونجرس ، وهو ما تمسكوا به إلى حد كبير في السنوات التي تلت ذلك.
"نهج غينغريتش للأفكار اليمينية المتطرفة ، جنبًا إلى جنب مع مستوى سياسي أرضي محروق في مهاجمة المعارضين - الذي ظهر لاحقًا في تحقيقات كلينتون ومحاكمته - كان له أيضًا تأثير كبير على السياسة الأمريكية". "لقد ساعدت في تحقيق عقلية" الفوز بأي ثمن "، والشقاق الذي يستمر حتى اليوم".
كيف أدى "العقد مع أمريكا" لعام 1994 إلى ثورة جمهورية - التاريخ
لهذا السبب ، في عصر التهرب الرسمي والمواقف ، نقدم بدلاً من ذلك أجندة مفصلة للتجديد الوطني ، والتزام مكتوب بدون كتابة دقيقة.
تتيح انتخابات هذا العام الفرصة ، بعد أربعة عقود من سيطرة الحزب الواحد ، لجلب أغلبية جديدة إلى مجلس النواب من شأنها تغيير طريقة عمل الكونجرس. سيكون هذا التغيير التاريخي هو نهاية الحكومة التي تكون أكبر من اللازم ، ومتطفلة للغاية ، وسهلة للغاية مع أموال الجمهور. يمكن أن تكون بداية لكونجرس يحترم القيم ويشترك في إيمان الأسرة الأمريكية.
مثل لينكولن ، أول رئيس جمهوري لنا ، نعتزم التصرف "بحزم في الحق ، كما يعطينا الله أن نرى الحق". لإعادة المساءلة إلى الكونجرس. لإنهاء دوامة الفضيحة والعار. لنجعلنا جميعًا فخورين مرة أخرى بالطريقة التي يحكم بها الأشخاص الأحرار أنفسهم.
في اليوم الأول من المؤتمر الـ 104 ، ستقر الأغلبية الجمهورية الجديدة على الفور الإصلاحات الرئيسية التالية ، التي تهدف إلى استعادة ثقة وثقة الشعب الأمريكي في حكومته:
- أولاً ، يتطلب تطبيق جميع القوانين التي تنطبق على بقية البلاد أيضًا على الكونجرس بشكل متساوٍ
ثانياً ، حدد شركة تدقيق رئيسية ومستقلة لإجراء تدقيق شامل للكونغرس بشأن الهدر أو الاحتيال أو إساءة الاستخدام
ثالثًا ، خفض عدد لجان مجلس النواب ، وخفض عدد موظفي اللجان بمقدار الثلث
رابعًا ، تحديد شروط جميع رؤساء اللجان
خامسًا ، حظر الإدلاء بأصوات التوكيل في اللجنة
سادسًا ، تتطلب اجتماعات اللجنة أن تكون مفتوحة للجمهور
SEVENTH ، تتطلب أغلبية ثلاثة أخماس الأصوات لتمرير زيادة ضريبية
ثامناً ، ضمان محاسبة صادقة لميزانيتنا الفيدرالية من خلال تنفيذ ميزانية خط الأساس الصفري.
بعد ذلك ، في غضون المائة يوم الأولى من المؤتمر الـ 104 ، سنطرح على قاعة مجلس النواب مشاريع القوانين التالية ، على أن يُعطى كل منها مناقشة كاملة ومفتوحة ، ويتم منح كل منها تصويتًا واضحًا ونزيهاً ، وسيكون كل منها متاحًا على الفور في هذا اليوم من أجل التفتيش العام والتدقيق.
- 1. قانون المسؤولية المالية:
- تعديل متوازن لقيود الميزانية / الضرائب وفرض نقض بند تشريعي لإعادة المسؤولية المالية إلى كونغرس خارج عن السيطرة ، مما يتطلب منهم العيش في ظل نفس قيود الميزانية مثل العائلات والشركات.
2. قانون استعادة شوارعنا:
- حزمة مكافحة الجريمة بما في ذلك تعزيز الحقيقة في إصدار الأحكام ، وإعفاءات قواعد الاستبعاد "بحسن نية" ، وأحكام فعالة لعقوبة الإعدام ، وتخفيضات في الإنفاق الاجتماعي من مشروع قانون "الجريمة" لهذا الصيف لتمويل بناء السجون وإنفاذ القانون الإضافي للحفاظ على أمن الناس في أحيائهم والأطفال آمنين في مدارسهم.
3. قانون المسؤولية الشخصية:
- تثبيط عدم الشرعية وحمل المراهقات من خلال حظر الرعاية الاجتماعية للأمهات القاصرات ورفض زيادة AFDC للأطفال الإضافيين أثناء فترة الرعاية ، وخفض الإنفاق على برامج الرعاية الاجتماعية ، وسن حكم صارم لمدة عامين مع متطلبات العمل لتعزيز المسؤولية الفردية.
4 - قانون تعزيز الأسرة:
- تطبيق دعم الطفل ، والحوافز الضريبية للتبني ، وتعزيز حقوق الوالدين في تعليم أطفالهم ، وقوانين إباحية أقوى للأطفال ، وائتمان ضريبي لرعاية المسنين المعالين لتعزيز الدور المركزي للأسر في المجتمع الأمريكي.
5. قانون استعادة الحلم الأمريكي:
- ائتمان ضريبي S500 لكل طفل ، وابدأ في إلغاء عقوبة ضريبة الزواج ، وإنشاء حسابات توفير الحلم الأمريكي لتوفير إعفاء ضريبي للطبقة المتوسطة.
6. قانون استعادة الأمن القومي:
- لا توجد قوات أمريكية تحت قيادة الأمم المتحدة واستعادة الأجزاء الأساسية من تمويل أمننا القومي لتعزيز دفاعنا الوطني والحفاظ على مصداقيتنا في جميع أنحاء العالم.
7. قانون عدالة المواطنين الكبار:
- رفع حد أرباح الضمان الاجتماعي الذي يجبر كبار السن حاليًا على الخروج من قوة العمل ، وإلغاء الزيادات الضريبية لعام 1993 على مزايا الضمان الاجتماعي وتوفير الحوافز الضريبية لتأمين الرعاية طويلة الأجل الخاص للسماح للأمريكيين الأكبر سنًا بالاحتفاظ بالمزيد مما كسبوه على مر السنين .
8. قانون استحداث الوظائف وتحسين الأجور:
- حوافز الأعمال الصغيرة ، وخفض المكاسب الرأسمالية والتقييس ، واسترداد التكلفة المحايدة ، وتقييم المخاطر / تحليل التكلفة والعائد ، وتعزيز قانون المرونة التنظيمية وإصلاح التفويض غير الممول لخلق فرص العمل ورفع أجور العمال.
9. قانون الإصلاح القانوني المعقول:
- قوانين "الخاسر يدفع" ، والقيود المعقولة على الأضرار العقابية وإصلاح قوانين مسؤولية المنتج لوقف المد الذي لا ينتهي من التقاضي.
10- القانون التشريعي للمواطنين:
- أول تصويت على الإطلاق على حدود الولاية لاستبدال السياسيين المهنيين بمشرعين من المواطنين.
احترامًا لحكم مواطنينا بينما نسعى للحصول على تفويضهم للإصلاح ، نتعهد بموجب هذا بأسمائنا بهذا العقد مع أمريكا.
عقد الجمهورية مع أمريكا: نقد ديمقراطي
يناير -12-95 (مجلس الشيوخ) العقد الجمهوري: لا يُضاف
محضر المؤتمر الجزئي (مجلس الشيوخ)
التاريخ 12 يناير 1995
الصفحة S821
السيد كونراد. السيد الرئيس ، منذ انتخابات 8 تشرين الثاني (نوفمبر) ، تتحدث الأغلبية الجمهورية ووسائل الإعلام عن "العقد مع أمريكا". يحدد العقد جدول أعمال الجمهوريين للجلسة الأولى للكونغرس ، ويحتوي على العديد من العناصر الجيدة فيه. على سبيل المثال ، أنا أؤيد بشدة قانون مساءلة الكونجرس ، والذي سيضمن أن يعيش الكونجرس بنفس القواعد التي يفرضها على أي شخص آخر. هذا شيء أوشكنا على تمريره في الكونغرس الأخير وهذا شيء سنمرره في هذا الكونغرس.
أنا أؤيد مشروع قانون التفويضات غير الممولة ، والذي سيجعل من الصعب على الكونجرس تفويض حكومات الولايات والحكومات المحلية لإنشاء برامج ما لم يخصص الكونجرس التمويل لدفع ثمنها. هذا أيضا يجعل المنطق السليم. وهو أيضًا شيء كنا نعمل عليه في الكونغرس الأخير. ولكن عندما يتعلق الأمر بالميزانية وعناصر الضرائب في العقد ، فهناك مشكلتان كبيرتان.
أولاً ، الأرقام لا تتراكم. كان هناك الكثير من الحديث حول ما لن يتم خفضه ، لكن المقترحات المحددة بشأن ما يعتقد الجمهوريون أنه يجب خفضه أقل بكثير مما هو مطلوب لتحقيق التوازن في الميزانية. وإذا لم تنجح الحسابات ، فإن العقد سيضخم عجزنا ، ويفجر الدين الوطني ، ويبطئ اقتصادنا ، ويترك الأجيال القادمة لتنظيف الفوضى.
ثانيًا ، إن التخفيضات الضريبية التي اقترحها الجمهوريون غير عادلة لأنها مصممة بشكل واضح لإفادة الأغنياء بيننا أكثر بكثير من الأمريكيين العاديين. وتخفيضات البرنامج الضرورية لتمويل هذه التخفيضات الضريبية ، أو معدلات الفائدة المرتفعة التي ستنتج عندما يفشل الجمهوريون في موازنة الميزانية كما وعدوا ، ستضر بالطبقة الوسطى. اسمحوا لي أن أشرح سبب عدم طرح العقد ولماذا هو غير عادل للأميركيين العاديين.
علينا أولاً أن ننظر إلى توقعات الميزانية الحالية. ينص العقد على تعديل الميزانية بشكل متوازن للدستور ، الأمر الذي يتطلب ميزانية متوازنة بحلول عام 2002. وأنا أؤيد بقوة هذا الهدف. كان تخفيض العجز على رأس جدول أعمالي منذ أن جئت إلى مجلس الشيوخ في عام 1986 ، وقد قضيت وقتًا طويلاً في العمل على الميزانية الفيدرالية ، والتعلم عنها ، ووضع خطط لترتيب بيتنا المالي. في كل عام كنت عضوًا في مجلس الشيوخ ، قدمت خططًا شاملة في لجنة الموازنة ، أو تعديلات بعيدة المدى في لجنة الموازنة أو في مجلس الشيوخ ، لتحقيق أهداف أكثر طموحًا لخفض العجز.
لسوء الحظ ، فإن بقية العقد الجمهوري المعروض علينا يجعل تحقيق هدف الميزانية المتوازنة أكثر صعوبة. وفقا لمكتب الميزانية في الكونجرس ، سوف يتطلب الأمر أكثر من 1 تريليون دولار من التخفيضات على مدى السنوات السبع المقبلة للوصول إلى التوازن بحلول عام 2002. هذا ما يظهره هذا الرسم البياني. هذا هو ما هو ضروري لتحقيق التوازن بحلول عام 2002 - أكثر من 1 تريليون دولار في تخفيضات الميزانية.
هذه ليست ملايين الدولارات هذه ليست مليارات الدولارات - إنها تريليون دولار ، ألف مليار دولار. وذلك فقط إذا لم نفعل أي شيء لجعل المشكلة أسوأ قبل أن نبدأ في حلها.
لكن العقد يجعل الأمور أكثر صعوبة لأنه يعد بتخفيضات ضريبية بمئات المليارات من الدولارات ، معظمها سيفيد الأثرياء أكثر بكثير من الأمريكيين العاديين.
يسميها الجمهوريون العقد مع أمريكا. أسميها عقد الطبقة الوسطى. من أجل دفع تكاليف التخفيضات الضريبية ، سيتعين على الجمهوريين قطع 364 مليار دولار إضافية في السنوات السبع المقبلة ، معظمها من البرامج التي تفيد الأسر ذات الدخل المتوسط. لذلك اسمحوا لي أن أكون واضحا. إذا لم نفعل أي شيء لجعل المشكلة أسوأ قبل أن نبدأ في حلها ، فنحن بحاجة إلى تخفيضات بقيمة 1 تريليون دولار على مدى السنوات السبع القادمة حتى يحقق S 822 ميزانية متوازنة. لكن الجمهوريين يقترحون أن أول شيء نفعله ليس خفض الإنفاق ، ولكن خفض الضرائب بمقدار 364 مليار دولار على مدى 7 سنوات. لذا فقد حفروا الحفرة أعمق. بدلاً من حل مشكلة تريليون دولار ، فإنهم يقدمون لنا حفرة بقيمة 1.4 تريليون دولار لملئها.
يوضح هذا الرسم البياني أن. يشير اللون الأزرق إلى 1 تريليون دولار اللازمة لتحقيق التوازن في الميزانية. وإذا أضفت 364 مليار دولار من التخفيضات الضريبية التي دعا إليها الجمهوريون ، فسترى أن لدينا مشكلة بقيمة 1.4 تريليون دولار يجب حلها.
في الواقع ، ستكون تأثيرات هذه التخفيضات الضريبية أسوأ مما تظهر في هذه الرسوم البيانية. وبحسب التصميم ، تم تنظيم التخفيضات الضريبية بحيث لا تظهر الآثار المعاكسة بسهولة إلا بعد نهاية نافذة ميزانية الخمس سنوات التي يستخدمها الكونجرس لقياس تأثير التغييرات المقترحة في الضرائب والاستحقاقات. في فترة الخمس سنوات الأولى ستكلف التخفيضات الضريبية 197 مليار دولار. لكن بين العامين الماليين 2001 و 2005 ، تضاعفت تكلفتها لتصل إلى 514 مليار دولار. خلال فترة العشر سنوات ، كلفت تلك التخفيضات الضريبية 712 مليار دولار.
هذا في وقت لدينا بالفعل مشكلة بقيمة تريليون دولار يجب حلها على مدى السنوات السبع المقبلة. دون المضي في هذه النقطة ، دعني أقول إن هذا يعني أنه سيتعين علينا إجراء تخفيضات إضافية بعد عام 2002 لمواكبة التكلفة المتزايدة لهذه الهبات للأثرياء والشركات في أمريكا.
بالإضافة إلى ذلك ، ينص العقد على مزيد من الإنفاق على الدفاع. الكل يريد دفاعًا وطنيًا قويًا ، لكن العالم قد تغير. نحن الآن ننفق على الدفاع أكثر مما تنفقه الدول العشر التالية مجتمعة ، على الرغم من وجود خطر أقل بكثير للدفاع ضده مما كان عليه الحال قبل بضع سنوات فقط. في الواقع ، نحن القوة العظمى الوحيدة المتبقية في العالم. بالتأكيد نرى هذا صحيحًا عندما ننظر إلى الجيش الروسي الذي لا يمكنه حتى التعامل بفعالية مع عنصر واحد في بلاده في حالة تمرد.
إن مبلغ 82 مليار دولار الإضافي الذي سيضيفه تعزيز الدفاع الجمهوري إلى ميزانيتنا سوف يرفع التكلفة الإجمالية اللازمة للوصول إلى التوازن بحلول عام 2002 إلى 1.48 تريليون دولار - 1.48 تريليون دولار. لذلك نبدأ بمشكلة تريليون دولار ويشرع الجمهوريون على الفور في إضافة 364 مليار دولار من التخفيضات الضريبية و 82 مليار دولار من الإنفاق الدفاعي الإضافي ، مما يجعل الفجوة أعمق ، ويجعل المشكلة أكبر ، ويجعل احتمالات النجاح بعيدة.
فقط لوضع ذلك في السياق ، فإن الميزانية الفيدرالية بأكملها هذا العام لكل شيء ما عدا الفائدة على الديون الفيدرالية هي 1.36 تريليون دولار. أي ، للوصول إلى التوازن بحلول عام 2002 ، فإن سداد جميع المقترحات الواردة في العقد الجمهوري ، سيتطلب ما يعادل إلغاء كل برنامج حكومي - باستثناء مدفوعات الفائدة - لأكثر من عام واحد.
ستكون هذه مشكلة صعبة بما يكفي لمعالجتها وحلها حتى لو لم يقم الجمهوريون في عقدهم بأشياء أخرى لجعل الأمر أكثر صعوبة. ولكن بعد إضافة كل الأشياء الجيدة للجمهوريين على رأس مشاكلنا المالية الحالية ، نحتاج إلى خفض ما يقرب من 5 تريليون دولار من أجل الوصول إلى ميزانية متوازنة بحلول عام 2002. ومن الواضح أن ذلك لن يكون سهلاً.
لقد سمعت أصدقاءنا على الجانب الآخر من الممر يقترحون مرارًا وتكرارًا أنهم سيغلقون فجوة الميزانية هذه عن طريق تقليص الزراعة ، وربما إلغاء البرامج الزراعية تمامًا وخفض الرفاهية. سيدي الرئيس ، هذا أقل من 5 بالمائة من الميزانية الفيدرالية. لديهم طريق طويل طويل لنقطعه. الشيء الوحيد الذي توصلوا إليه حتى الآن هو الرفاهية والمساعدات الخارجية والزراعة ، وهي جزء صغير من الإنفاق الكلي.
يوضح هذا الرسم البياني إلى أين ستذهب الأموال في السنوات السبع التي سبقت عام 2002. سننفق - إذا لم نجري تغييرات - ومن الواضح أنه يجب علينا - حوالي 13.2 تريليون دولار على مدى السنوات السبع المقبلة. أين تذهب النقود؟ الفائدة تزيد قليلاً عن 2 تريليون دولار ، والدفاع يزيد قليلاً عن 2 تريليون دولار. في الواقع ، سننفق على الفائدة أكثر مما ننفقه على الدفاع خلال فترة السبع سنوات تلك. سيكون برنامج Medicaid حوالي 1 تريليون دولار. سيكون الضمان الاجتماعي ما يقرب من 3 تريليون دولار. وستكون المساعدات الخارجية 162 مليار دولار ، وهي قطعة صغيرة من فطيرة الإنفاق. سيكون الإنفاق التقديري المحلي 2 تريليون دولار. سيكلف برنامج Medicare ما يقرب من 2 تريليون دولار. والزراعة ، التي أسمع عنها الطرف الآخر يتحدث عنها بصوت عالٍ ، هي أقل بكثير من 1٪ من الميزانية خلال هذه الفترة ، 87 مليار دولار فقط. هذه الشظية الصغيرة هنا على الرسم البياني هي الزراعة. جميع النفقات الفيدرالية الأخرى خلال تلك الفترة ستكون حوالي 1 تريليون دولار.
السيد الرئيس ، من الواضح أننا لا نستطيع أن نوازن في الميزانية بمجرد تقليص برامج الزراعة ، وخفض المساعدات الخارجية ، وخفض الرفاهية. هذا أقل من 5 في المائة مما ننفقه. هذا لن يؤدي المهمة. مرة أخرى ، لدينا بيانات عامة تبدو جيدة ولكن لا تصمد أمام واقع الميزانية. هم فقط لا يضيفون. ما لدينا هو فجوة مصداقية للجمهوريين.
لسوء الحظ ، بدلاً من إعطائنا خطة مفصلة تخبرنا بما سيقطعونه من أجل الوصول إلى هدفهم ، كان الجمهوريون يخبروننا بما لن يقطعوه. أولاً ، يقولون إننا لا نستطيع خفض مدفوعات الفائدة على الديون الفيدرالية. بالطبع هذا صحيح إذا حاولنا قطع مدفوعات الفائدة ، فإن الحكومة الفيدرالية سوف تتخلف عن السداد وسيتعرض الاقتصاد للاضطراب. هذا يأخذ أكثر من 2 تريليون دولار من طاولة 13 تريليون دولار التي سننفقها خلال السنوات السبع القادمة.
ثانيًا ، يقول مؤلفو العقد إنهم لن يقطعوا الضمان الاجتماعي. هذا يأخذ 2.9 تريليون دولار إضافية من الطاولة.
ثالثًا ، وعد واضعو العقود بزيادة الإنفاق الدفاعي بدلاً من خفضه. لذا فإن التخفيضات في الإنفاق الدفاعي غير مطروحة أيضًا. هذا يزيل 2.1 تريليون دولار أخرى من الاعتبار. في الواقع ، بعد أن ينتهي واضعو العقد من تقديم وعودهم ، فإن أكثر من نصف الميزانية غير مطروحة على الطاولة.لا يمكن النظر في أكثر من نصف الميزانية من أجل حل مشكلة الميزانية التي نواجهها.
على الجانب الآخر من دفتر الأستاذ ، ذكر الجمهوريون فقط 277 مليار دولار في تخفيضات الإنفاق على مدى السنوات السبع المقبلة. سيدي الرئيس ، لقد أوجزت في وقت سابق حجم المشكلة. إذا أردنا موازنة الميزانية على مدى السنوات السبع المقبلة ، فعلينا إجراء تخفيضات قدرها 1.48 تريليون دولار ، أي ما يقرب من 5 تريليون دولار. حدد الجمهوريون حتى الآن 277 مليار دولار من التخفيضات. هذا يترك الجمهوريين مع فجوة مصداقية تبلغ 1.2 تريليون دولار - ليس مليونًا ، وليس مليارًا ، ولكن تريليون. حجم المشكلة 1.5 تريليون دولار لكنهم حددوا أقل من 300 مليار دولار من التخفيضات في الميزانية. هذا يعني أنه يوجد في مكان ما 1.2 تريليون دولار من التخفيضات في الميزانية التي فشل أصدقاؤنا الجمهوريون في تحديدها.
لقد سمعنا الأخبار السارة من أصدقائنا الجمهوريين. ولكن كما كان يسأل بول هارفي ، "ما هي بقية القصة؟" لديهم خياران فقط. فإما أن يقوم الجمهوريون بتفصيل التخفيضات الصارمة في البرامج لسد هذه الفجوة أو فشلوا في موازنة الميزانية بحلول عام 2002.
يبدو هذا الفشل في الحديث عن تخفيضات إنفاق محددة وكأنه ديجا فو من جديد. لقد سمعنا كل ذلك من قبل ، سيدي الرئيس. يذكرنا التاريخ باقتصاديات الثمانينيات الفاشلة. يمكنهم القول إنه عقد جديد مع أمريكا. يمكنهم ارتداء ملابس جديدة عليها ، لكنها نفس النظريات القديمة المتدفقة ، نفس اقتصاديات الشعوذة القديمة.
يخبرنا التاريخ أيضًا أنه في مواجهة الاختيار بين إجراء تخفيضات صارمة في الإنفاق لدفع ثمن مقترحاتهم والسماح للميزانية بالخروج عن نطاق السيطرة ، فإن الحزب الجمهوري سوف يضخم العجز ويصعد المزيد والمزيد من الحبر الأحمر.
في الثمانينيات ، جاء الرئيس ريغان إلى المدينة واعدًا بتخفيضات ضريبية ضخمة ، وزيادة الإنفاق الدفاعي ، وميزانية متوازنة. هل يبدو مألوفا؟ حسنا هي كذلك. لم تنجح بعد ذلك. انها لن تعمل الآن.
بدلاً من ذلك ، خلال تلك الفترة ، كان متوسط العجز السنوي في عهد الرئيسين ريغان وبوش خمسة أضعاف ما كان عليه في عهد الرئيس كارتر. تضاعف الدين القومي ثلاث مرات في عهد الرئيس ريغان ، من 900 مليار دولار إلى 2.6 تريليون دولار ، ونما بمقدار النصف مرة أخرى في عهد الرئيس بوش إلى 4 تريليونات دولار.
السيد الرئيس ، كل ما علينا فعله هو العودة والنظر إلى ما حدث عندما اعتمدنا في السابق على هذه النظرية الاقتصادية. هذا هو خط عجز الميزانية. من عام 1940 إلى عام 1980 ، كان الدين القومي للولايات المتحدة مستقرًا نسبيًا. لكن الجمهوريين جاءوا إلى المدينة في عام 1980 بهذه النظرية القائلة بأن بإمكانهم خفض الضرائب ، وزيادة الإنفاق الدفاعي ، وبطريقة ما ستكون الميزانية متوازنة - على الرغم من أنها لم تكن متوازنة عندما بدأوا. ثبت أنها خدعة وخدعة كاملة. سيدي الرئيس هذا ما حدث. لقد أوشكنا على تدمير اقتصاد هذا البلد من خلال زيادة الدين القومي بمقدار أربعة أضعاف. ق 823
سيدي الرئيس ، هذه الديون لم تمول الاستثمار في مستقبلنا. وبدلاً من ذلك ، خفضوا مدخراتنا الوطنية. وكانت النتيجة ارتفاع أسعار الفائدة الحقيقية.
يوضح هذا الرسم البياني بالضبط ما حدث لأسعار الفائدة نتيجة لتلك السياسات الاقتصادية الفاشلة. من عام 1968 إلى عام 1973 ، كانت أسعار الفائدة طويلة الأجل الحقيقية ، والفرق بين الفائدة التي يدفعها الأشخاص ومعدل التضخم ، أقل من 1 في المائة. من عام 1974 إلى عام 1979 ، كانت أسعار الفائدة الحقيقية ، والفرق بين التضخم وأسعار الفائدة التي يدفعها الناس سالبًا بنسبة 6 في المائة. لكن انظر إلى ما حدث من 1980 إلى 1989 لأسعار الفائدة الحقيقية. كان الفرق بين مستوى التضخم وأسعار الفائدة التي يدفعها الناس 5.5 في المائة - وهو رقم قياسي لأسعار الفائدة الحقيقية. ماذا فعل ذلك؟ لقد أوقف النمو الاقتصادي في مساراته ، وقضى على خلق فرص العمل في هذا الاقتصاد ، وأضعفنا للمستقبل.
ارتفاع معدلات الفائدة الحقيقية يعني أننا استثمرنا في الثمانينيات أقل مما استثمرناه في العقود السابقة مما أدى إلى نمو اقتصادي أقل في المستقبل ، وركود الأجور ، وصراع أكبر بالنسبة للرجل العادي للمضي قدمًا. هذا صحيح. أصبح الأثرياء أكثر ثراءً ولكن الطبقة الوسطى لم تحصل على أي شيء في الثمانينيات.
ضغطت هذه السياسات على الطبقة الوسطى بينما شهد الأمريكيون الأفضل حالاً ، أعلى 20 في المائة من أصحاب الدخل ، زيادة في دخولهم. في الواقع ، يوضح هذا الرسم البياني التغيرات في دخول الأسرة بعد خصم الضرائب حسب فئة الدخل من عام 1977 إلى عام 1992.
إليكم ما حدث. شهد أقل 20 في المائة في بلدنا ، وهو أدنى الخمس من حيث الدخل ، انخفاض دخلهم بعد خصم الضرائب بنسبة 12 في المائة. 20 في المائة التالية في بلدنا شهدوا انخفاضًا في دخولهم بنسبة 10 في المائة. وشهدت نسبة 20 في المائة التالية من سلم الدخل في هذا البلد انخفاضًا في دخولهم بنسبة 8 في المائة.
هذه هي الحقيقة القاسية لما حدث في ظل سياسة وخطة اقتصادية معيبة. شهد هؤلاء 60 في المائة من الأمريكيين في الفئات ذات الدخل الأدنى انخفاضًا في دخولهم خلال هذه الفترة. 20 في المائة التالية من الناس في هذا البلد شهدوا ارتفاع دخلهم بنسبة متواضعة تبلغ 1 في المائة. لكن انظر إلى ما حدث لأعلى 1 في المائة. وشهد أعلى 1 في المائة زيادة في دخولهم بنسبة 136 في المائة.
الحقائق مذهلة. شهد الرجال العاملون بدون شهادات جامعية - حوالي ثلاثة أرباع جميع العمال - انخفاضًا بنسبة 12 في المائة في الأجور الحقيقية منذ عام 1979. ولا عجب أنهم غاضبون ، فلا عجب أنهم مستاؤون فلا عجب أنهم قلقون بشأن مستقبل.
انخفض متوسط التعويض الأسبوعي فعليًا إلى أدنى مستوى له منذ عام 1960. والسبب الوحيد لبقاء متوسط دخل الأسرة الحقيقي على المستوى العام هو أن العائلات أضافت المزيد من الدخل. عائلتي هي مثال. لقد نشأت على يد أجدادي ونشأت في عائلة ممتدة من الطبقة المتوسطة ، مع ثلاثة أعمام وخالات وعائلاتهم في مسقط رأسي. في عائلتنا - مثل معظم أسر الطبقة المتوسطة في ذلك الوقت - تمكنت الأمهات من البقاء في المنزل حتى يذهب الأطفال إلى المدرسة. الآن ، في جيلي ، مع 13 حفيدًا - جميعهم يحملون شهادات متقدمة - كل عائلة لديها زوجان يعملان للحفاظ على نفس وجود الطبقة الوسطى. هذه ليست حقيقة عائلة كونراد فقط. إنه واقع كل أسرة في أمريكا ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى سياسة وخطة اقتصادية معيبة تم وضعها في الثمانينيات - وهي خطة أثبتت أنها كارثة اقتصادية لهذا البلد.
في هذه الأثناء عندما كانت مداخيل الطبقة الوسطى تتراجع ، كانت تكلفة الرعاية الصحية والتعليم الجامعي والمنازل ترتفع بشكل أسرع من التضخم ، مما أدى إلى ضغط الطبقة الوسطى. تشتري مداخيل الطبقة الوسطى أقل بينما تدخر عائلات الطبقة الوسطى أقل. في الوقت نفسه ، ارتفع متوسط أجر الرئيس التنفيذي لإحدى الشركات من 29 ضعف ما كان عليه العامل العادي في عام 1979 إلى 93 ضعف متوسط الأجر اليوم. لا عجب ، على ما أعتقد ، أن شركة كبرى قدمت 2.5 مليون دولار للحزب الجمهوري في الحملة الأخيرة. إنهم يحبون هذه السياسة. هذه السياسة جيدة لهم. انا افهم ذلك. إنهم يبحثون عن مصلحتهم الذاتية الاقتصادية.
سيدي الرئيس ، إن واجبنا هنا في هذه القاعة هو الاهتمام بكل الأمريكيين ، ليس فقط أغنى 1٪ ، وليس فقط أولئك الذين هم على قمة سلم الدخل ، ولكن الجميع.
إذا نظرنا إلى الأحكام الضريبية للعقد ، فإننا نرى المزيد من نفس النظرية الاقتصادية المتسربة. أود أن أركز لبضع دقائق على بعض الأحكام الضريبية المقترحة في العقد ، لأنها تشير بوضوح إلى سبب كون العقد غير عادل ، ولماذا هو أكثر من نفس الاقتصاديات القديمة التي تضر بالطبقة الوسطى في الثمانينيات.
يتم دفع الأمريكيين ذوي الدخل المتوسط إلى الاعتقاد بأن التغييرات الضريبية التي اقترحها العقد مع أمريكا موجهة إليهم في المقام الأول. لا شيء يمكن أن يكون أبعد عن الحقيقة. في الواقع ، 46 في المائة فقط من عروض العقد تفيد العائلات التي يقل دخلها عن 100000 دولار.
سيدي الرئيس ، هذا الرسم البياني يوضح هذه الحقيقة. غالبية الفوائد - 54 بالمائة - تذهب إلى العائلات التي يزيد دخلها عن 100000 دولار ، حوالي 3.5 بالمائة فقط من جميع الأمريكيين. بعبارة أخرى ، يذهب 46 في المائة فقط من التخفيضات الضريبية للجمهوريين المقترحة لصالح 96.5 في المائة من الأمريكيين الذين يكسبون أقل من 100 ألف دولار ، بينما يذهب 54 في المائة من الفوائد إلى 3.5 في المائة من الناس الذين يكسبون أكثر من 100 ألف دولار في السنة. هذا هو الاقتصاد المتدفق القديم. هذه هي الطريقة التي عملت بها في ذلك الوقت وهذه هي الطريقة التي ستعمل بها الآن. لا عجب أن الطبقة الوسطى تُركت وراءها في الثمانينيات. وإذا تم تطبيق مثل هذه السياسة الآن ، فسيكونون أول من يتضرر في التسعينيات.
إجمالاً ، ما يقرب من ثلث المزايا بموجب الخطة الجمهورية تذهب إلى الأسر التي يزيد دخلها عن 200000 دولار. هذه هي الطريقة التي استهدف بها الجمهوريون هذه الخطة - حيث ذهب ثلث الفوائد إلى أعلى 1 في المائة.
السيد الرئيس ، أعتقد أنه من المفيد أن ننظر عن كثب في عدد قليل من المقترحات الضريبية - الرئيسية - التي اقترحها أصدقاؤنا في الحزب الجمهوري. دعونا نفحصها ونرى من الذي يستفيد منها.
تستهدف التخفيضات الضريبية الأكثر تكلفة في العقد الأثرياء جدًا. على سبيل المثال ، 95 في المائة من الفوائد من المخصصات الموسعة للجيش الجمهوري الأيرلندي ستعود على 20 في المائة من أصحاب الدخل الأعلى ، بتكلفة صافية قدرها 45 مليار دولار على مدى 10 سنوات. يوضح هذا الرسم البياني كيف يعمل ذلك. خمسة وتسعون في المائة من فوائد الحوافز الضريبية للجيش الجمهوري الأيرلندي التي اقترحوها تذهب إلى أعلى 20 في المائة من أصحاب الدخل الذين من المرجح أن يستفيدوا بالفعل من خطط التقاعد والتقاعد الأخرى المفضلة للضرائب ، بينما يذهب 5 في المائة فقط من المزايا إلى 80٪ من السكان.
إن الإعفاء الضريبي على أرباح رأس المال ، والذي تم اقتراحه أيضًا ، يضرب على وتر حساس لدى العديد من الأمريكيين ، بما في ذلك بعض ناخبي من أصحاب الأعمال الصغيرة أو المزارعين. ومع ذلك ، فإن الاقتراح الوارد في العقد ليس تدبيراً معقولاً للإعفاء. مرة أخرى ، فإنه يفيد الأثرياء في المقام الأول. في الواقع ، فإن ما يقرب من نصف المنافع من مخصص مكاسب رأس المال سوف تعود إلى أغنى 1 في المائة من السكان.
وتجدر الإشارة إلى أنه من خلال الفهرسة والاستبعاد المباشر ، سيتم إلغاء الضرائب على معظم أرباح رأس المال. سيكون الفائزون الساحقون هم الأفراد ذوو الدخل المرتفع الذين يمتلكون الأسهم والسندات ، بينما لن يتم إجراء أي تغيير في معالجة دخل الفوائد من حسابات التوفير التي يمتلكها الأمريكيون العاديون من الطبقة المتوسطة. بالنسبة لأرباح الفوائد ، لن يتم توفير أي تعديل للتضخم أو الاستثناء من الضرائب. هذا هو واقع العقد الجمهوري مع أمريكا.
فخامة الرئيس ، لا أعرف ما الذي يمكن أن يكون أكثر وضوحا. وهذا يدل على أن أعلى 1 في المائة من أصحاب الدخل يتلقون 50 في المائة من فوائد التخفيض المقترح لضريبة أرباح رأس المال. ال 50 في المائة الأخرى تذهب إلى الـ 99 في المائة الأخرى. هذه هي الفكرة الجمهورية للإنصاف. إنها ليست فكرتي عن الإنصاف ، وليست فكرتي عن الإنصاف ، وليست فكرتي عن خطة اقتصادية مناسبة لأمريكا.
التخفيضات الضريبية التي يستفيد منها الأثرياء في المقام الأول مثيرة للسخرية بشكل خاص في ضوء الحقيقة التي ذكرتها سابقًا - زاد الدخل لأعلى 20 في المائة من السكان بشكل كبير على مدار العشرين عامًا الماضية. أنا سعيد لرؤية ذلك. لكن ماذا حدث لبقية الناس في هذا البلد؟
كما أشرت سابقًا ، شهد الـ 20 في المائة التالية مكاسب بنسبة 1 في المائة ، وانخفض دخل أقل 60 في المائة في هذا البلد بالفعل. هذا هو الواقع. في الواقع ، يستحوذ الأثرياء على أكبر حصة من الدخل القومي على الإطلاق. ومع ذلك ، يقترح العقد تخفيضات ضريبية لضمان أن يصبح الأثرياء أكثر ثراءً. ق 824
تتفاقم المشكلة بشكل أكبر من خلال اليقين بأنه بينما تتلقى الأسر ذات الدخل المرتفع فائدة نصيب الأسد من هذه التخفيضات الضريبية ، فإنها تؤمن نسبة أقل بكثير من دخلها من المزايا الحكومية مقارنة بالعائلات ذات الدخل المنخفض والمتوسط. المستويات. سوف تتأثر العائلات ذات الدخل المرتفع بشكل أقل من خلال التخفيضات في الميزانية اللازمة لتحقيق التوازن في الميزانية ودفع المزيد من التخفيضات الضريبية ، في المقام الأول لصالحهم.
نحن نقدم هذه الفوائد للأثرياء بسعر باهظ للغاية للبلد. في الوقت الذي يجب أن نركز فيه على ضبط النفس المالي ، والمزيد من خفض العجز وخفض الإنفاق ، يركز الجمهوريون بدلاً من ذلك على التخفيضات الضريبية.
المقترحات الواردة في العقد هي مجرد إعادة تدوير للوعود الفارغة من عام 1981: تخفيضات ضريبية كبيرة ، وزيادة الإنفاق على الدفاع ، وميزانية متوازنة. هذا ما قالوه حينها هذا ما يقولونه الآن. لم يفوا بوعودهم حينها ولا يمكنهم الوفاء بها الآن.
توقعت إدارة ريجان أن يتحسن الاقتصاد من 55 مليار دولار في عام 1981 إلى فائض قدره 5.8 مليار دولار في عام 1985. في الواقع ، ارتفع العجز الفيدرالي بالفعل خلال تلك الفترة إلى 212 مليار دولار - فجوة أخرى بين الخطاب والواقع. لقد ورثوا عجزًا قدره 55 مليار دولار ووصلوه إلى 212 مليار دولار ، مع قولهم طوال الوقت إنهم سيحققون فائضًا.
السيد الرئيس ، العقد غير مسؤول بنفس القدر. ستكلف التخفيضات الضريبية للعقد 364 مليار دولار ، وستضيف زيادات الدفاع الجمهوري 82 مليار دولار أخرى. هذا يعني أن الجمهوريين بحاجة إلى تخفيضات في الإنفاق بمقدار 1.4 تريليون دولار لموازنة الميزانية بحلول عام 2002. دعني أكرر: يحتاج الجمهوريون إلى 1.4 تريليون دولار في خفض الإنفاق على مدى السنوات السبع المقبلة لتحقيق التوازن في الميزانية بعد التخفيضات الضريبية وبعد زيادات دفاعهم.
لكن أين تخفيضات إنفاقهم؟ أين هم؟ "أين اللحم البقري؟" التخفيضات المحددة الوحيدة التي تم تحديدها في العقد تضيف ما يصل إلى 277 مليار دولار على مدى السنوات السبع المقبلة ، وهي لا تكفي حتى لدفع تكاليف اقتراح التخفيض الضريبي ، ناهيك عن البدء في موازنة الميزانية.
خلاصة القول هي أن هناك فجوة مصداقية للجمهوريين تبلغ 1.2 تريليون دولار - وليس مليون ، وليس مليار ، 1.2 تريليون دولار ، والفجوة بين الخطاب الجمهوري والواقع الجمهوري. إنه يعطي معنى جديدًا لعبارة "لا تسأل ، لا تقل". هذه هي السياسة الاقتصادية التي يطلب الجمهوريون من الشعب الأمريكي شراؤها - خنزير في كزة. "سنوازن الميزانية." المشكلة 1.4 تريليون دولار. لقد أظهروا تخفيضات في الإنفاق بقيمة 277 مليار دولار. اين الباقي؟ أين الـ 1.2 تريليون دولار الأخرى؟
عليك حقا أن تتساءل ما الذي يخفيه الجمهوريون عن الشعب الأمريكي.
لقد رأينا هذه الأنواع من الوعود من قبل ، لذا فنحن نعرف ما سيحدث. ستؤدي هذه الإعفاءات الضريبية للأثرياء إلى خرق الميزانية وستتعثر الطبقة الوسطى مع الفاتورة بإحدى طريقتين. إما أنهم سيدفعون من خلال التخفيضات الضخمة في برامج الطبقة المتوسطة ، من ميديكير إلى قروض الطلاب إلى الحفاظ على طرقنا السريعة في حالة جيدة ، أو أنهم سيدفعون بأسعار فائدة أعلى على قروض المنازل وقروض السيارات والقروض التعليمية والركود الاقتصادي الناجم عن انخفاض الاستثمار في مستقبلنا.
لقد نجح الجمهوريون بشكل كبير في بيع عقودهم لصالح الطبقة الوسطى.
السيد الرئيس ، الحقيقة هي أنه ، مخفيًا في التفاصيل الدقيقة للعقد ، هناك إعفاءات ضريبية باهظة الثمن للأثرياء ستفشل ميزانيتنا.
بدلاً من الحديث عن المزيد من الإنفاق الدفاعي والإعفاءات الضريبية للأثرياء ، يحتاج الجمهوريون إلى إخبارنا بمقترحاتهم المحددة لموازنة الميزانية. إلى أين سيقطعون الـ 1.2 تريليون دولار الأخرى اللازمة لموازنة هذه الميزانية؟ هذا هو 1200 مليار دولار.
نحن ننتظر أن نسمع من الجمهوريين. أين هم ذاهبون لإجراء التخفيضات على وجه التحديد؟ ليس هؤلاء الأشخاص ، "أوه ، ربما سنلغي التمويل الزراعي"
في الختام ، اسمحوا لي أن أقول مرة أخرى أننا سمعنا كل هذا من قبل. كانت هناك فجوة في المصداقية في الثمانينيات بين ما وعد به الجمهوريون وواقع الميزانية. في وقت سابق ، قلت إن العقد مع أمريكا كان عقدًا للطبقة الوسطى.
أود أن أحذر هؤلاء الأمريكيين من الطبقة الوسطى الذين استمعوا إلى وعود الجمهوريين في الثمانينيات. ماذا حدث لك؟ ما حدث هو أن الأغنياء أصبحوا أكثر ثراءً ، والفقراء يزدادون فقرًا ، والطبقة الوسطى تدفع الفاتورة.
السيد الرئيس ، الخطاب السياسي في الحملة الانتخابية شيء. الأداء عندما يتحمل المرء مسؤولية الحكم هو شيء آخر. أدعو الجمهوريين وأنا أتحدى الجمهوريين أن يتقدموا بخطتهم لتحقيق التوازن في الميزانية.
ما الذي سيفعلونه لسد الفجوة بين 1.48 تريليون دولار اللازمة لتحقيق التوازن في الميزانية على مدى السنوات السبع المقبلة و 277 مليار دولار من التخفيضات التافهة في الميزانية التي حددوها؟ أين الـ 1.2 تريليون دولار الأخرى التي يحتاجها الجمهوريون في تخفيض الإنفاق من أجل موازنة هذه الميزانية؟
نحن ننتظر. الشعب الأمريكي ينتظر. ننتظر باهتمام كبير لنرى كيف سيبدأ أصدقاؤنا على الجانب الآخر من الممر في سد الفجوة بين الخطاب والواقع.
أشكر الرئيس وأعطي الكلمة.
العقد الجمهوري مع أمريكا: تقييم جمهوري بعد أول 100 يوم
في سبتمبر الماضي ، وقف أكثر من 300 عضو ومرشح من أعضاء مجلس النواب الجمهوري على درجات مبنى الكابيتول ووقعوا العقد مع أمريكا. اقترح العقد تشريعات محددة لتقييد الحكومة ومحاسبتها أمام الناس لتعزيز الفرص الاقتصادية والمسؤولية الفردية للعائلات والشركات والحفاظ على الأمن في الداخل والخارج. وضع العقد كتابيًا ما دافع عنه مرشحونا وما ستنجزه الأغلبية الجمهورية في مجلس النواب عندما يُعهد إليها بسلطة من الشعب للتصرف نيابة عنهم. لقد أوفى الكونجرس الجمهوري في الأيام المائة الأولى له بوعوده وبدأ في بناء أمريكا أفضل.
إنهاء "العمل كالمعتاد" في الكونجرس
في أول يوم لها في المنصب ، بدأت الأغلبية الجمهورية الجديدة في الوفاء بوعدها بتغيير الطريقة التي يقوم بها الكونجرس بأعماله وتقليص حجم الحكومة. وبدعم من الحزبين ، أقر مجلس النواب "قانون المساءلة". إصلاحات الحزب الجمهوري:
* جعل الكونجرس أكثر انفتاحًا وخضوعًا للمساءلة. صوت مجلس النواب على العيش في ظل نفس القوانين التي يفرضها على القطاع الخاص ، وتحديد رؤساء اللجان واللجان الفرعية بثلاث فترات ، ورئيس مجلس النواب بأربع فترات ، وحظر التصويت الوهمي في اللجنة ، وتفويض أول محاسبة عامة كاملة لمجلس النواب في التاريخ.
* القضاء على الهدر وعدم الكفاءة. وصوت مجلس النواب على إلغاء ثلاث لجان ، و 25 لجنة فرعية ، وثلث وظائف أعضاء اللجان وجميع المنظمات الخدمية ذات المصالح الخاصة.
* ضمان الكونجرس لخفض الإنفاق. صوّت مجلس النواب لمطالبة أغلبية ثلاثة أخماس برفع ضرائب الدخل وتنفيذ ميزانية "أرقام صادقة" حتى لا يتم وصف زيادة الإنفاق "بالتخفيضات".
قانون إصلاح الولايات غير الممولة:
إنهاء إبتعاد الفدرالي عن حكومة الولاية والحكومة المحلية
أكد الجمهوريون في مجلس النواب أن حكومات الولايات والحكومات المحلية (ودافعي الضرائب في نهاية المطاف) لن تكون مثقلة بالولايات الفيدرالية المكلفة وغير الممولة. يضع مشروع القانون حواجز إجرائية لمنع مشاريع القوانين التي تفرض تفويضات غير ممولة تزيد عن 50 مليون دولار من النظر فيها في مجلس النواب ، ويتطلب من المنظمين الفيدراليين النظر في تأثير التكلفة والعائد للوائح الجديدة ويسمح بالمراجعة القضائية لضمان الامتثال.
استبعاد لحم الخنزير من الميزانية
أعطى الجمهوريون في الكونجرس الرئيس سلطة القضاء على الإنفاق المهدر والإعفاءات الضريبية ذات الفائدة الخاصة المدفونة في قوانين الاعتمادات.
تعديل الموازنة المتوازنة:
كبح جماح تكلفة الحكومة
وافق مجلس النواب الجمهوري - لأول مرة على الإطلاق - على تعديل موازنة متوازن.من خلال الحفاظ على نمو الإنفاق الفيدرالي عند 3 في المائة فقط بدلاً من الزيادة المتوقعة بنسبة 5.4 في المائة ، يمكن للكونغرس أن يوازن الميزانية بحلول عام 2002 دون المساس بالضمان الاجتماعي أو زيادة الضرائب. وتتوقع ميزانية كلينتون عجزا قدره 200 مليار دولار أو أكثر للسنوات الخمس المقبلة ، يرتفع إلى أكثر من 300 مليار دولار بعد ذلك. على الرغم من أن ستة من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين - الذين صوتوا لصالح التعديل العام الماضي - غيروا أصواتهم وألغوا التعديل ، فإن الجمهوريين في الكونجرس سيواصلون الكفاح من أجل ميزانية متوازنة بحلول عام 2002.
إنشاء مجلس تشريعي مواطن
أجرى مجلس النواب الجمهوري أول تصويت له على الإطلاق بشأن تحديد فترة الولاية. احتاج التعديل الدستوري إلى 290 صوتًا لتمريره وهزمه كلينتون والديمقراطيون. صوت أكثر من 80 في المائة من الأعضاء الجمهوريين لصالح تحديد فترات الولاية ، وصوت أكثر من 80 في المائة من الأعضاء الديمقراطيين ضد تحديد فترة الولاية.
قانون ضمان أمريكا أكثر أمنًا واستعادة شوارعنا:
استهداف المجرمين العنيفين
وافق مجلس النواب على ستة مشاريع قوانين لجرائم تهدف إلى تصحيح عيوب خطيرة في قانون جرائم كلينتون.
* يطالب مشروع قانون تعويض الضحايا المجرمين بدفع تعويضات كاملة لضحاياهم عن الأضرار الناجمة عن جرائمهم.
* يسمح مشروع قانون الاستثناء باستخدام الأدلة المضبوطة دون أمر قضائي ساري المفعول إذا تصرفت السلطات "بحسن نية".
* يصرح مشروع قانون بناء السجون للولايات ببناء مزيد من السجون بقيمة 10.5 مليار دولار.
* مشروع قانون إبعاد الأجانب الجنائي يبسط عملية إبعاد الأجانب المجرمين بعد أن يقضوا مدة عقوبتهم.
* يحد مشروع قانون الاستئناف في أمر الإحضار من طلبات الاستئناف التي لا تنتهي للسجناء المحكوم عليهم بالإعدام.
* يمنح مشروع قانون منح الشرطة أو المنع المسؤولين المحليين أقصى قدر من المرونة لإدارة 10 مليارات دولار لبرامج إنفاذ القانون.
قانون تنشيط الأمن القومي:
تعزيز الدفاع الوطني
خفضت ميزانية كلينتون للسنة المالية 1996 الإنفاق الدفاعي بمقدار 10.6 مليار دولار عن مستوى عام 1995. ومع ذلك ، فقد نشرت كلينتون القوات الأمريكية في وقت السلم والمهام الإنسانية أكثر من أي وقت مضى ، مما يعرض الاستعداد القتالي للجيش للخطر. فاتورة الحزب الجمهوري:
* يؤسس لجنة استشارية لتقييم الاحتياجات العسكرية للأمة
* يحظر وضع القوات الأمريكية تحت قيادة الأمم المتحدة
* يخفض نصيب الولايات المتحدة من تكاليف عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة من 32 بالمئة إلى 20 بالمئة
* يحث على مساعدة دول أوروبا الشرقية في الانتقال إلى عضوية كاملة في الناتو.
تجديد عائلات أمريكا
إعطاء الأمل لفقراء الأمة
حزمة إصلاح الرعاية الاجتماعية الشاملة للحزب الجمهوري التي أقرها مجلس النواب مؤيدة للعمل ومناصرة للمسؤولية ومناصرة للأسرة. إنه ينهي حالة الاستحقاق للعديد من برامج الرعاية الاجتماعية الفيدرالية ، مما يؤدي إلى تحويل الأموال إلى منح مجمعة للولايات حيث يتم تقديم الخدمات بشكل أكثر فعالية وبتكلفة أقل وباهتمام محلي أكبر. تشمل الإصلاحات ما يلي:
* إنهاء الاستحقاق: تم دمج أربعة برامج رعاية نقدية ، بما في ذلك AFDC ، في منحة واحدة للولايات ، مما أدى إلى إلغاء مئات الجنيهات من اللوائح الفيدرالية والروتين.
* متطلبات العمل: يجب على الدول أن تطلب من المستفيدين الأصحاء العمل أو المشاركة في برامج العمل بعد عامين من تلقي مزايا الرعاية الاجتماعية أو عاجلاً في خيار كل ولاية كشرط لتلقي المزايا.
* الحد من النزعة غير الشرعية: يسعى مشروع القانون الجمهوري إلى تقليل عدد الأطفال الذين ينجبون أطفالًا عن طريق رفض مزايا الرعاية النقدية التي يتم تلقيها من خلال منحة الكتلة للأمهات دون سن 18 عامًا اللائي لديهن أطفال خارج إطار الزواج ، ورفض المدفوعات الإضافية للأسر التي لديها أطفال إضافيون أثناء على الرعاية الاجتماعية. سيظلون مؤهلين للحصول على برامج الغذاء وميديكيد والمساعدات غير النقدية الأخرى.
* وجبات الغداء المدرسية: زيادة التمويل لوجبات الغداء المدرسية وبرامج تغذية الأسرة بنسبة 4.5 في المائة سنويًا بمقدار مليار دولار أمريكي على مدى السنوات الخمس المقبلة أكثر مما ننفقه اليوم. يتعين على الدول استخدام ما لا يقل عن 80 في المائة من الأموال للأطفال ذوي الدخل المنخفض.
* رعاية الأطفال: تدمج تسعة برامج فيدرالية مختلفة لرعاية الأطفال في منحة واحدة تُقدم إلى الولايات بحيث يمكن تقديم مساعدة رعاية الأطفال للعائلات نفسها أو العائلات الأكبر ، ولكن مع توفير ما يقرب من 15 بالمائة على مدى خمس سنوات.
استعادة الحلم الأمريكي
وبموجب مشروع قانون الإعفاء الضريبي الجمهوري الذي أقره مجلس النواب هذا الأسبوع ، ستكون العائلات قادرة على الاحتفاظ بمزيد من أموالها الخاصة بدلاً من إعطائها للبيروقراطيين في واشنطن. تشمل الإجراءات ما يلي:
* إعفاء ضريبي بقيمة 500 دولار لكل طفل للأسر التي يقل دخلها عن 200000 دولار لن يدفع 4.7 مليون أسرة عاملة ذات دخل أدنى من أي ضرائب على الدخل بعد الآن.
* إعفاء المتزوجين من عقوبة الزواج التأديبية.
* ائتمان ضريبي بقيمة 5000 دولار للأزواج الذين يتبنون أطفالًا.
* السماح للأزواج غير العاملين بتقديم مساهمات معفاة من الضرائب بقيمة 2000 دولار إلى حسابات IRAs الخاصة بهم.
* تشجيع العائلات على الاستثمار في حسابات توفير الحلم الأمريكي التي ستسمح للعائلات بالمساهمة بما يصل إلى 4000 دولار سنويًا في حسابات من نوع IRA `` ذات النهاية الخلفية '' (المساهمات خاضعة للضريبة ولكن أرباح الفوائد تتراكم معفاة من الضرائب) ، مما يسمح بالسحب المعفى من الضرائب لأول مرة شراء المنزل للوقت ، ونفقات التعليم بعد الثانوي والنفقات الطبية.
قانون حقوق كبار السن:
معالجة مخاوف كبار السن من الأمريكيين
أقر الجمهوريون في مجلس النواب مشروع قانون لضمان أن الأمريكيين الأكبر سنًا سيكونون قادرين على الاحتفاظ بالمزيد من مزايا الضمان الاجتماعي المكتسبة وعدم معاقبتهم على العمل. تشمل الإصلاحات ما يلي:
* إلغاء زيادات كلينتون الضريبية على مزايا الضمان الاجتماعي التي تزيد دخولها عن 34 ألف دولار (للأفراد) أو 44 ألف دولار (للأزواج).
* رفع حد أرباح الضمان الاجتماعي البالغ 11،280 دولارًا إلى 30 ألف دولار ، مما يسمح لكبار السن الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا بالعمل دون فقدان مزايا الضمان الاجتماعي.
* تقديم حوافز ضريبية لتشجيع الأفراد على شراء تغطية تأمين رعاية طويلة الأجل.
خلق فرص عمل من خلال اقتصاد قوي
دحر المد التنظيمي
لأن التنظيم الحكومي المفرط يهدد القدرة التنافسية للشركات الأمريكية ، ويخنق النشاط التجاري ويقمع النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل ، أقر الجمهوريون في مجلس النواب إصلاحات تنظيمية لخفض الروتين الحكومي. الفاتورة:
* يعلق معظم اللوائح الصادرة منذ 20 نوفمبر ويمنع الوكالات من إصدار قواعد جديدة خلال بقية العام.
* يتطلب من المنظمين الفيدراليين إعداد مراجعة رسمية "للأثر" قبل إصدار أي لائحة وضمان إعفاء خاص للشركات الصغيرة. سيتعين على الوكالات الفيدرالية أيضًا إجراء مراجعات للتكلفة والعائد للوائح إذا كان من المقدر أن تكلف القاعدة الاقتصاد ما لا يقل عن 50 مليون دولار.
* يتطلب من الحكومة الفيدرالية تعويض مالكي الأراضي عندما تتسبب اللوائح في انخفاض قيمة الممتلكات الخاصة بأكثر من 20 في المائة.
قانون الإصلاح القانوني الحس السليم:
إعادة العدالة إلى النظام القانوني
توفر الإصلاحات القانونية الجمهورية خطوات ملموسة لاستعادة الكفاءة والإنصاف في نظام العدالة المدنية. على الرغم من أن إدارة كلينتون عارضت كل إصلاح من الإصلاحات ، فقد تم تمرير جميع مشاريع القوانين الثلاثة بأغلبية ساحقة من الحزبين.
* قانون تقرير التقاضي بشأن الأوراق المالية: يفرض قواعد "الخاسر يدفع" في حالات معينة ، ويتطلب معايير إثبات أكثر صرامة لمنع دعاوى "حملات الصيد" ، ويخلق "ملاذًا آمنًا" من التقاضي للشركات التي تنشر توقعات السوق ، وتحد من الجوائز والقيود "المهنية المدعين ".
* قانون محاسبة المحامين: يضع قاعدة الخاسر يدفع لتشجيع التسويات ، ويتطلب المحامين الذين يرفعون دعاوى تافهة أو ينخرطون في ممارسات التقاضي التعسفية لتعويض ضحاياهم.
* قانون المسؤولية العامة عن المنتج والإصلاح القانوني: يحد من مسؤولية الشركات المصنعة عن الإصابات الناجمة عن تعاطي المخدرات أو الكحول ، ويفرض عقوبات على رفع دعاوى تافهة بشأن المسؤولية عن المنتجات ، ويحد من تعويضات الأضرار العقابية في جميع الدعاوى المدنية بمبلغ 250 ألف دولار أو ثلاثة أضعاف الضرر الفعلي (أيهما أيا كان) أكبر) وتغطي جوائز الألم والمعاناة في الدعاوى الطبية بمبلغ 250.000 دولار.
خلق الفرص الاقتصادية
توفر أحكام الضرائب الجمهورية التي أقرها مجلس النواب حوافز للشركات لخلق فرص عمل للأمريكيين العاملين. تشمل الإجراءات ما يلي:
* تخفيض ضريبة أرباح الشركات.
* السماح للشركات الصغيرة بخصم أول 35000 دولار تستثمرها في المعدات والمخزون.
* توسيع الخصم لاستخدام المكاتب المنزلية.
* زيادة قيمة إهلاك الاستثمار لتساوي القيمة الكاملة للاستثمار الأصلي.
نص خطاب رئيس مجلس النواب نيوت جينجريتش إلى الأمة
محظور حتى الساعة 8:00 مساءً. بتوقيت شرق الولايات المتحدة
مساء الخير. أود أن أشكركم على انضمامكم إلي الليلة وعلى هذه الفرصة لإعطائكم ، أيها الشعب الأمريكي ، تقريرًا عن الكونجرس الجديد ، وما كنا نفعله ، وما نأمل أن نفعله ، وكيف نعمل للحفاظ على الإيمان. بما أرسلت إلينا هنا لنفعله.
لكن أولاً ، اسمحوا لي أن أشكر مئات الآلاف من الأمريكيين الذين كتبوا لي خلال الأشهر القليلة الماضية. رسائلك ، حوالي 400000 ، مليئة بالأفكار الجيدة وكلمات التشجيع المؤثرة في كثير من الأحيان. تضمنت هذه الرسالة الموجهة إلى "عزيزي السيد نيوت" صورة لجورج واشنطن. أرسلها لي طالب الصف الأول ستيفن فرانزكوفياك من جورجيا ، وأشكر ستيفن وأي شخص آخر كتب لي ، حتى لو لم تقم بتضمين صورة لجورج واشنطن.
في سبتمبر الماضي وقع الجمهوريون في مجلس النواب عقدًا مع أمريكا. وقعنا على هذا العقد وقدمنا بعض الوعود لك ولأنفسنا. لقد انتخبتنا ، وقد ظللنا نفي بوعدنا طوال 93 يومًا الماضية. بمساعدتك ، نحقق تغييرًا حقيقيًا. لقد جعلنا الكونجرس يخضع لنفس القوانين مثل أي شخص آخر. قمنا بتخفيض عدد موظفي لجان الكونجرس والميزانيات بنسبة 30 بالمائة. وصوتنا على كل بند في العقد. ويمكنني أن أخبرك الليلة أننا سنبيع مبنى واحد للكونغرس ونخصص على الأقل ساحة انتظار سيارات تابعة للكونغرس.
على الرغم من قيامنا بالكثير ، إلا أن هذا العقد لم يكن أبدًا يتعلق بمعالجة جميع العلل التي تصيب الأمة. مائة يوم لا يمكنها أن تقلب إهمال العقود. كان الغرض من العقد هو إظهار أن التغيير ممكن ، وأنه حتى في واشنطن يمكنك أن تفعل ما تقول إنك ستفعله. باختصار ، أردنا أن نثبت لكم ، وأعتقد لنا ، أن الديمقراطية لا تزال تتمتع بالحيوية والإرادة لفعل شيء حيال المشاكل التي تواجه أمتنا. ويبدو لي أنه سواء كنت محافظًا أو ليبراليًا ، فهذا شيء إيجابي للغاية.
ولذا أريد أن أتحدث عن العقد الليلة ، نجاحاتنا وإخفاقاتنا ، لكني أريد أيضًا أن أتحدث عن شيء أكبر بكثير ، لأنه على الرغم من أنني أمضيت الأشهر الستة الأخيرة من حياتي أعيش وأتنفس وأقاتل من أجل ما هو مكتوب فيه هذا العقد ، أعلم أن الشعب الأمريكي يريد أكثر من هذه العناصر العشرة.
لذا ما أريد أن أتحدث معك عنه الليلة ليس فقط ما أنجزته الأغلبية السياسية الجديدة في الكابيتول هيل في 100 يوم ، ولكن كيف يجب علينا جميعًا ، جمهوريين وديمقراطيين على حد سواء ، أن نعيد تشكيل الحكومة الفيدرالية تمامًا ، لتغيير الطريقة التي تفكر بها ، والطريقة التي تمارس بها أعمالها ، والطريقة التي تعامل بها مواطنيها. بعد كل شيء ، الغرض من تغيير الحكومة هو تحسين حياة مواطنينا ، وتعزيز مستقبل أطفالنا ، وجعل أحيائنا آمنة وبناء دولة أفضل. الحكومة ليست النهاية. إنها الوسيلة.
نحن الأمريكيون نستيقظ كل صباح ، ونذهب إلى العمل ، ونصطحب أطفالنا إلى المدرسة ، ونقوم بتجهيز العشاء ، ونفعل كل الأشياء التي نتوقعها من أنفسنا ، ومع ذلك هناك شيء غير صحيح تمامًا. ليس هناك ثقة في أن الحكومة تتفهم قيم وواقع حياتنا. الحكومة خارجة عن السيطرة وخارجة عن السيطرة. إنها بحاجة إلى تغيير عميق ومتعمد. سيتمكن الأمريكيون من النوم بشكل أفضل قليلاً في الليل والاستيقاظ وهم يشعرون بقلق أقل بشأن مستقبلهم.
أنا أمثل الأشخاص الذين يعملون في مصنع فورد في هابفيل ، جورجيا. واجهت شركة Ford Motor ، مثل كل صناعة السيارات المحلية ، الحاجة إلى التغيير من أجل مواكبة المنافسة الأكثر صرامة. اليوم ينتجون ضعف عدد السيارات لكل موظف بثلاثة أضعاف الجودة. وتقوم جنرال موتورز وكرايسلر بنفس الشيء. وكذلك الحال بالنسبة للشركات الصغيرة في أمريكا. إنهم جميعًا يعيدون التفكير في الطريقة التي يعملون بها. يجب أن تكون الحكومة مختلفة. بالطبع لا.
نعتقد بصدق أنه يمكننا تقليل الإنفاق وفي نفس الوقت جعل الحكومة أفضل. كما تعلم ، فإن كل مؤسسة تقريبًا في أمريكا ، باستثناء الحكومة ، أعادت تصميم نفسها لتصبح أكثر كفاءة خلال العقد الماضي. لقد خفضوا الإنفاق ، وقدموا منتجات أفضل ، وتعليمًا أفضل ، وخدمة أفضل بتكلفة أقل.
لكنني أعتقد أنه يجب علينا إعادة تشكيل الحكومة لأسباب أكبر بكثير من توفير المال أو تحسين الخدمات. الحقيقة هي أنه لا يمكن لأي حضارة أن تعيش مع أطفال يبلغون من العمر 12 عامًا ينجبون أطفالًا ، حيث يقتل الأطفال البالغون من العمر 15 عامًا بعضهم البعض ، ويموت الأطفال البالغون من العمر 17 عامًا بسبب الإيدز ، بينما يحصل الأطفال البالغون من العمر 18 عامًا على شهادات لا يمكنهم حتى اقرأ. كل ليلة في كل الأخبار المحلية نرى المآسي الإنسانية التي نشأت من حالة الرفاهية الحالية.
بصفتي أبًا لابنتين ، لا يمكنني تجاهل الرعب والقلق الذي يشعر به الآباء في مدننا الداخلية تجاه أطفالهم. في غضون نصف ميل من مبنى الكابيتول ، يهدد مبنى الكابيتول والمخدرات والعنف واليأس حياة مواطنينا. لا يمكننا أن نتجاهل إخواننا الأمريكيين في مثل هذه الضائقة اليائسة من خلال التفكير في أن مبالغ ضخمة من أموال الضرائب تحررنا من مسؤوليتنا الأخلاقية لمساعدة هؤلاء الآباء وأطفالهم. لا يوجد سبب يجعل الحكومة الفيدرالية تحافظ على ولائها للفشل. كما تعلمون ، مع حسن النية والفطرة السليمة والشجاعة للتغيير ، يمكننا أن نفعل ما هو أفضل لجميع الأمريكيين.
هناك حقيقة أخرى لا يمكننا أن نبتعد عنها وهي: لا توجد حضارة أخلاقية حقيقية ستثقل كاهل أطفالها بالتجاوزات الاقتصادية للآباء والأجداد. الآن ، هذا الحديث عن إثقال كاهل الأجيال القادمة ليس مجرد كلام. نحن نتحدث عن العواقب الاقتصادية الصعبة التي ستحد من مستوى معيشة أطفالنا وأحفادنا. ومع ذلك ، هذا ما نفعله من أجل الأطفال المحاصرين في براثن الفقر ، والأطفال الذين أصبح مستقبلهم محاصرًا بسبب الديون الحكومية التي سيتعين عليهم دفعها. لدينا التزام الليلة بالحديث عن الإرث الذي نتركه لأطفالنا وأحفادنا ، وهو التزام بالحديث عن إعادة تشكيل حكومتنا بشكل متعمد.
لن يتحقق هذا التغيير في الأيام المائة القادمة ، لكن يجب أن نبدأ بالاعتراف بالفشل الأخلاقي والاقتصادي للأساليب الحالية للحكومة.
في الأيام المائة الماضية ، بدأنا في تغيير تلك الأساليب الفاشلة. لقد حددنا 10 مقترحات رئيسية في العقد تبدأ في كسر مأزق الماضي. أقر مجلس النواب تسعة من 10. أولاً ، أصدرنا قانون Shays ، الذي يجعل الكونجرس يطيع جميع القوانين التي يجب على الأمريكيين الآخرين الامتثال لها. أقرها مجلس النواب ، وأقرها مجلس الشيوخ ووقعها الرئيس. إذن هذا قانون واحد تم توقيعه وختمه وتسليمه.
لقد مررنا تعديل الميزانية المتوازن في مجلس النواب بدعم من الحزبين. وقد هُزِم مؤقتًا في مجلس الشيوخ بصوت واحد. على الرغم من صعوبة تمرير التعديلات الدستورية إلى الكونجرس لأنها تتطلب تصويت الثلثين بدلاً من الأغلبية البسيطة ، فلا تقلق. وقال السناتور دول إنه سيستدعيها للتصويت مرة أخرى. الزخم معنا. وبمساعدتك وصوتك ، أعتقد أنه من الممكن تمرير هذا التعديل لاحقًا في هذا الكونجرس.
كما وعدنا ، أدخلنا تعديلاً دستوريًا على حدود الولاية ، لكننا فشلنا ، على الرغم من أن 85 بالمائة من أعضاء مجلس النواب الجمهوريين صوّتوا لصالحه مرة أخرى ، ذلك الثلثين. تم تقديم 180 مشروع قانون للحد من فترات ولاية الكونجرس على مدار تاريخ أمريكا ، ولكن لم يصل أي منها إلى قاعة مجلس النواب حتى الأسبوع الماضي ، عندما طرحنا حدود الولاية للتصويت. أتعهد لكم بأن تحديد فترة الولاية سيكون التصويت الأول للكونغرس المقبل. لذا استمر في الضغط. حافظ على آمالك.
في كل من مجلسي النواب والشيوخ ، مررنا حق النقض في البنود ، تمامًا كما طلبت. من اللافت للنظر أن مجلس النواب الجمهوري ومجلس الشيوخ الجمهوري يعطيان مثل هذه الأداة القوية لرئيس الحزب الآخر. أعتقد أنه يظهر عزمنا حسن النية على خفض الإنفاق.
أقر مجلس النواب مقترحات العقود الأخرى ويجري العمل عليها في مجلس الشيوخ. مررنا الإصلاح التنظيمي والإصلاح القانوني وإصلاح الرفاهية. أصدرنا ائتمانًا ضريبيًا بقيمة 500 دولار لكل طفل. لقد مررنا زيادة في حد الكسب لكبار السن حتى لا يتم قطع شيكات الضمان الاجتماعي الخاصة بهم إذا كسبوا أموالاً إضافية. لقد مررنا بتخفيض ضريبي على أرباح رأس المال وأدرجنا هذه المكاسب لتحفيز المدخرات والاستثمار الذي يخلق الوظائف.
حتى مع كل هذه النجاحات وغيرها ، فإن العقد مع أمريكا هو مجرد بداية. إنها المناوشات التمهيدية للمعارك الكبرى التي لم تأت بعد.
ستتعامل المعارك الكبرى مع كيفية إعادة تشكيل حكومة الولايات المتحدة. سيكون مقياس كل ما نقوم به هو ما إذا كنا نصنع مستقبلاً أفضل به المزيد من الفرص لأطفالنا.
يمكن للأفكار الجديدة والطرق الجديدة والحس السليم القديم تحسين الحكومة مع تقليل تكاليفها. اسمحوا لي أن أقدم لكم مثالا. تعد حكومة الولايات المتحدة أكبر مشتر للأنابيب المفرغة في العالم الغربي. هذا أنبوب تابع لإدارة الطيران الفيدرالية ، يعتمد على تقنية 1895 الصلبة الجيدة. هذا هو في الواقع الإصدار المحدث في منتصف الخمسينيات. عندما تطير في أمريكا ، تحافظ الأنابيب المفرغة في نظام التحكم في الحركة الجوية على سلامتك. قواعد الشراء الخاصة بنا معقدة للغاية ومهدرة للغاية لدرجة أن حكومتنا لم تكن قادرة خلال سبع سنوات على معرفة كيفية استبدال الأنابيب المفرغة بهذا. هذه رقاقة. لديها قوة حسابية تبلغ 3 ملايين أنبوب مفرغ. لذا فإن حكومة اليوم تعمل بهذه الطريقة.
بعد أن نعيد تشكيلها ، ستعمل حكومة المستقبل بهذه الطريقة.
وجهة نظري هي هذا. نفس الاعتماد على عفا عليه الزمن يسود معظم الحكومة الفيدرالية ، ليس فقط فيما يتعلق بأجهزة الكمبيوتر ولكن فيما يتعلق بتفكيرها ومواقفها ومقارباتها للمشاكل. إنه شيء واحد إذا كنا نتحدث عن الأنابيب المفرغة ، لكن هذا التفكير المتخلف هو شيء آخر تمامًا إذا كنا نتحدث عن حياة البشر. الغرض من كل هذا التغيير ليس مجرد حكومة أفضل. إنها أمريكا أفضل.
إن الحكومة الرحيمة حقًا ستحل محل دولة الرفاهية بفرص ، لأن أكبر تكلفة لنظام الرعاية الاجتماعية هي التكلفة البشرية للفقراء. باسم الرحمة ، قمنا بتمويل نظام قاسٍ ويدمر العائلات. ينعكس فشلها في العنف والوحشية وإساءة معاملة الأطفال وإدمان المخدرات في كل بث إخباري تلفزيوني محلي.
الأمريكيون الفقراء محاصرون في مساكن حكومية غير آمنة ، مثقلون بقواعد مناهضة للعمل ، ومعادية للأسرة ومناهضة للممتلكات. اسمحوا لي أن أقدم لكم بعض الإحصائيات عن هذا الفشل. يتجاوز الإنفاق على الرعاية الاجتماعية الآن 300 مليار دولار في السنة. ومع ذلك ، على الرغم من كل التريليونات التي تم إنفاقها منذ عام 1970 ، فقد ارتفع عدد الأطفال الذين يعيشون في فقر بنسبة 40 في المائة.
في هذا الرسم البياني ، ستلاحظ أن الإنفاق على الرعاية الاجتماعية يرتفع وكذلك الأطفال المولودين خارج إطار الزواج. سنة بعد سنة يتتبعون بعضهم البعض. كلما زادت أموال الضرائب التي ننفقها على الرعاية ، زاد عدد الأطفال الذين يولدون دون فائدة من الأسرة وبدون روابط قوية من الحب والرعاية. لو كان المال وحده هو الجواب ، لكانت هذه جنة.
نظرًا لأن المال ليس هو الحل ، يجب أن يكون واضحًا أن لدينا واجبًا أخلاقيًا لإعادة تشكيل نظام الرعاية الاجتماعية بحيث يمكن لكل أمريكي أن يعيش حياة كاملة.بعد كل شيء ، نعتقد أن خالقنا قد وهب جميع الرجال والنساء حقوقًا معينة غير قابلة للتصرف ، من بينها الحياة والحرية والسعي وراء السعادة. نحن مصممون على إعادة تشكيل هذه الحكومة إلى أن يعرف كل طفل من كل خلفية عرقية في كل حي في أمريكا أن لديه أو لديها كل الفرص المتاحة لأميركي.
أعتقد أنه يتعين علينا القيام بعدد من الأشياء لنصبح مجتمع الفرص. يجب أن نستعيد الحرية بإنهاء الإدارة البيروقراطية الجزئية هنا في واشنطن. كما سيخبرك أي قائد أعمال جيد ، يجب اتخاذ القرارات بأكبر قدر ممكن من مصدر المشكلة. هذا البلد كبير ومتنوع للغاية بحيث لا تستطيع واشنطن امتلاك المعرفة اللازمة لاتخاذ القرارات الصحيحة بشأن الأمور المحلية. يجب أن نعيد الطاقة إليك ، إلى عائلاتك ، وأحيائك ، والحكومات المحلية وحكومات الولايات. نحن بحاجة إلى تعزيز النمو الاقتصادي عن طريق الحد من التنظيم وتقليل الضرائب وتقليل الدعاوى القضائية التافهة. وفي كل مكان أذهب إليه ، يشتكي الأمريكيون من قانون ضرائب مفرط التعقيد وخدمة إيرادات داخلية متعجرفة وغير متوقعة وغير عادلة.
سنبدأ هذا الصيف جلسات استماع حول إصلاح جريء وحاسم لنظام ضريبة الدخل. نحن نبحث في ضريبة ثابتة مبسطة وطرق أخرى لإضفاء بعض المنطق على الفوضى والظلم في نظامنا الضريبي.
كما تعلمون ، هناك سبب آخر للتفاؤل وهو الفرص الهائلة التي تخلقها تقنيات المعلومات الجديدة. كلمة هائلة كلمة كبيرة ، لذا اسمحوا لي أن أريكم مثالاً. هذا كبل هاتف تقليدي. هذا - آمل أن تتمكن من رؤيته صغير جدًا - هو كابل ألياف ضوئية. يمكنك بالكاد رؤية ذلك. كابل الألياف الضوئية غير المرئي تقريبًا - بشيء من الفخر يمكنني أن أخبرك أنه مصنوع في نوركروس ، جورجيا - لا يساوي أيًا من هذه الكابلات - 64 من هذه الكابلات الكبيرة الضخمة والتقليدية. الآن ، هذه فرصة هائلة. من خلال هذه الإنجازات ، يمكن ربط معظم المناطق الريفية في أمريكا إلكترونيًا بأفضل تعليم وأفضل رعاية صحية وأفضل فرص عمل في العالم.
يمكن أن يوفر التعلم عن بعد أملاً جديداً لأحياء المدينة الداخلية الحالية ، ولأفقر محمية هندية وأصغر مجتمع ريفي. يمكن للطب عن بعد أن يجلب أفضل أخصائي في العالم إلى عيادتك الصحية والمستشفى الخاص بك.
علاوة على ذلك ، فإن الاختراقات في الطب الجزيئي قد تعالج مرض الزهايمر ، وتزيل العديد من العيوب الجينية وتقدم علاجات جديدة لمرض السكري والسرطان وأمراض القلب. يمكن لهذه الاختراقات ، جنبًا إلى جنب مع الرعاية الوقائية والابتكارات الطبية ، أن تخلق رعاية صحية أفضل لجميع الأمريكيين. وسنمرر إصلاحًا بحيث أنه عند تغيير وظيفتك ، لا يمكن رفض التأمين حتى لو كنت أنت أو عائلتك تعانيان من مشاكل صحية.
سنقوم بتحسين برنامج Medicare من خلال تقديم سلسلة من خيارات Medicare الجديدة التي ستزيد من سيطرة كبار السن على الرعاية الصحية الخاصة بهم وتضمن لهم الوصول إلى أفضل وأحدث أنظمة البحوث الصحية والابتكار الصحي. يعتمد والدي ووالدتي ووالدتي على الرعاية الطبية. أعرف مدى أهمية نظام الرعاية الطبية لكبار الأمريكيين. وسوف نضمن استمرارها في توفير الرعاية التي يحتاجها كبار السن لدينا مع المزيد من الخيارات بتكلفة أقل لكبار السن.
في كل مكان حولنا ، يتم تطوير فرص لحياة أفضل ، لكن حكومتنا كثيرًا ما تتجاهلها أو حتى تمنعها. نحن بحاجة إلى تلك الاختراقات التي تخلق وظائف جديدة وصحة جديدة وتعلمًا جديدًا. إنها تتيح لنا الفرصة والنمو الاقتصادي للتعامل مع مشاكل ميزانيتنا. يجب أن ننظم شؤوننا المالية الوطنية. لقد حان الوقت لموازنة الميزانية الفيدرالية وتحرير أطفالنا من الأعباء على حياتهم وازدهارهم.
هذه بطاقة تصويت للكونجرس. يتم وضع هذه البطاقة في صندوق موجود في أرضية المنزل ويسجل الكمبيوتر تصويت الأعضاء. بطاقة التصويت للكونجرس هي أغلى بطاقة ائتمان في العالم. على مدى جيلين ، تم استخدامه لتراكم تريليونات من الديون التي سيتعين على أطفالنا وأحفادنا سدادها في نهاية المطاف.
الآن للديون الكبيرة تأثير كبير. لجعل هذه الأرقام حقيقية ، دعنا نقدم لك مثالاً. إذا كان لديك طفل أو حفيد مولود هذا العام ، فسوف يدفع هذا الطفل 187000 دولار كضرائب في حياته لدفع حصته من الفائدة على الدين. نعم ، لقد سمعتني جيدًا ، 187000 دولار من الضرائب ، في حياتهم - هذا أكثر من 3500 دولار كضرائب كل عام من حياتهم العملية فقط لدفع فائدة على الديون التي نتركهم. هذا قبل أن يتم فرض ضرائب عليهم لدفع تكاليف الضمان الاجتماعي أو الرعاية الطبية أو التعليم أو الطرق السريعة أو الشرطة أو الدفاع الوطني. أنت تعلم وأعلم أن هذا ليس عدلاً.
لقد كان من التقاليد الأمريكية سداد الرهن العقاري وترك الأطفال في المزرعة. الآن يبدو أننا نبيع المزرعة ونترك لأطفالنا الرهن العقاري.
بحلول عام 1997 ، سوف ندفع فوائد الديون أكثر مما ندفعه للدفاع الوطني. هذا صحيح ، سيتم إنفاق المزيد من أموال الضرائب الخاصة بنا لدفع فوائد على السندات الحكومية أكثر مما سنقوم بدفعه للجيش والبحرية والقوات الجوية ومشاة البحرية ووكالات الاستخبارات والبيروقراطية الدفاعية مجتمعة.
حسنًا ، الضمان الاجتماعي. أريد أن أطمئنكم جميعًا الذين هم على الضمان الاجتماعي ، أو الذين سيتقاعدون قريبًا ، أن الضمان الاجتماعي الخاص بك على ما يرام. لن يمس أحد الضمان الاجتماعي الخاص بك ، هذه الفترة. لكن يجب أن نتأكد من أن تقاعد مواليد ، الذي سيأتي في القرن المقبل ، آمن مثل تقاعد آبائهم. لأن الأموال التي يُفترض أن الحكومة كانت تضعها جانباً من ضرائب الضمان الاجتماعي لمواليد طفرة المواليد ليست موجودة. كانت الحكومة تقترض تلك الأموال لتسديد عجز الميزانية. إن الصندوق الاستئماني للضمان الاجتماعي هو ببساطة وحدات دولية من وزارة الخزانة الأمريكية. لذا عندما يستعد جيل طفرة المواليد للتقاعد ، من أين ستأتي الأموال التي ستدفع لهم؟ حسنًا ، ألا تستطيع الحكومة اقتراض المزيد من المال؟ الجواب الصادق هو لا.
لا يوجد نظام ، ولا يوجد بلد غني بما يكفي للاقتراض غير المحدود.
لكن الجواب واضح. مفتاح حماية الضمان الاجتماعي للمواليد هو موازنة الميزانية. وبهذه الطريقة بحلول الوقت الذي يتقاعد فيه جيل طفرة المواليد ، ستكون الحكومة سليمة من الناحية المالية بما يكفي لدفعها. المشكلة ليست الضمان الاجتماعي. بعد كل شيء ، سيكون الضمان الاجتماعي على ما يرام إذا توقفت الحكومة الفيدرالية عن اقتراض الأموال. يمكن للحكومة التوقف عن اقتراض الأموال عندما نوازن الميزانية. بهذه البساطة.
أهدافنا بسيطة. لا نريد أن يغرق أطفالنا في الديون. نريد أن يتمكن جيل طفرة المواليد من التقاعد بنفس الأمان مثل والديهم. نريد أن يتمكن كبار الأمريكيين من الاعتماد على الرعاية الطبية دون خوف.
هذه هي الأسباب ، كما قال فرانكلين ديلانو روزفلت ، "جيلنا لديه موعد مع القدر". هذا هو العام الذي نلتقي فيه مع مصيرنا لوضع خطة واضحة لتحقيق التوازن في الميزانية. لم يعد من الممكن تأجيلها. لهذا أتحدث إليكم بصراحة شديدة. في الشهر القادم سنقترح ميزانية متوازنة على مدى سبع سنوات. يمكن موازنة الميزانية حتى مع مشاكل الحكومة الفيدرالية. يمكن موازنة ذلك دون المساس بنس واحد من الضمان الاجتماعي ودون زيادة الضرائب. في الواقع ، يمكن أن يرتفع الإنفاق العام كل عام. علينا ببساطة أن نحصر الزيادات السنوية في الإنفاق إلى حوالي 3٪ من الآن وحتى عام 2002.
المفتاح هو الاستعداد للتغيير ، وتحديد الأولويات ، وإعادة تصميم الحكومة ، والاعتراف بأن هذه ليست الستينيات أو السبعينيات ، بل التسعينيات ، ونحن بحاجة إلى حكومة تتماشى مع العصر. كما قلت ، الضمان الاجتماعي غير مطروح على الطاولة. لكن هذا يترك الكثير على الطاولة - رفاهية الشركات ، والإعانات لجميع المصالح الخاصة. الدفاع على الطاولة. أنا صقر ، لكنني صقر رخيص.
مع احتدام معركة الميزانية خلال الأشهر المقبلة ، ستسمع صرخات من مجموعات المصالح الخاصة. أنا متأكد من أنك سمعت بالفعل الصرخات الرهيبة بأننا سنأخذ الطعام من أفواه أطفال المدارس. أننا سنطعمهم الكاتشب. حقيقة الأمر هي أن كل ما فعلناه هو التصويت لزيادة أموال الغداء المدرسي بنسبة أربعة ونصف بالمائة كل عام لمدة خمس سنوات وإعطاء الأموال للولايات لإنفاقها ، لأننا اعتقدنا أنها ستؤدي عملاً أفضل من الحكومة الفيدرالية التأكد من أن وجبات الأطفال مغذية.
نعتقد أنه إذا قام الآباء المحليون ومجالس المدارس المحلية والمشرعون المحليون بالولاية بزيارة مدارس أطفالهم المحلية ، فسوف يعرفون عن كثب وجبات غداء أطفالهم. يعتقد نقادنا أنه إذا استأجرت المدرسة كاتبًا ، لا يقوم بطهي أي شيء ، لملء تقرير للذهاب إلى كاتب الولاية ، الذي لا يطبخ أي شيء سوى ملء تقرير حتى يتمكن الموظف الوطني في واشنطن ، الذي لا تطبخ أي شيء ، يمكنك أن تكتب لك رسالة عن المدرسة التي لم يزورها في البلد الذي لم يتمكنوا من طمأنتك بشأن الغداء الذي لم يروه من قبل. هذا هو الاختلاف في نهجنا.
كل ما أطلبه هو أنه بينما نعمل على تحقيق التوازن في الميزانية ، يجب عليك التحقق من الحقائق على كلا الجانبين. ثم تقرر الطريقة الأفضل.
مهما كانت الحجج ، فإن هذا لا يزال دولة ذات إمكانيات لا مثيل لها. كنت أتحدث في ذلك اليوم مع زميل يقوم بأعمال تجارية في أوروبا. قال إن ما يثير إعجاب الناس في الخارج هو أن الولايات المتحدة يمكن أن تتغير بشكل أسرع من أي شخص آخر. لهذا السبب نحن قادرون على المنافسة مرة أخرى في العالم. نحن كشعب لدينا القدرة الطبيعية على الاستجابة للتغيير. هذا هو أفضل ما نفعله عندما لا تكون الحكومة في طريقنا. إمكاناتنا عظيمة ومزدهرة كما كانت في أي وقت مضى. من الآن فصاعدا كل الطرق تؤدي إلى الأمام.
لا يمكن القيام بهذه المهمة في واشنطن. نحن بحاجة لمشاركتك في حوار جديد. آمل أن يقضي كل طالب في المدرسة الثانوية والجامعة بعض الوقت في الفصل في أبريل أو أوائل مايو للنظر في تأثير العجز على حياتهم الصغيرة. نحن نلقي هذا الخطاب وإيجازنا بشأن الميزانية المتاحة من خلال مكتبة الكونغرس في توماس على الإنترنت. كلاهما متاح أيضًا من مكتب عضو الكونجرس أو عضو الكونجرس. نريد أن يكون لكل أمريكي الحقائق وأن يشارك في الحوار الجديد.
إذا كانت لدي رسالة واحدة لهذا البلد في هذا اليوم عندما نحتفل بفعل الوفاء بوعدنا ، فستكون هذه رسالة بسيطة: المثالية أمريكية. أن تكون رومانسيًا فهو أمريكي. لا بأس أن تكون متشككًا ، لكن لا تكن ساخرًا. لا بأس في طرح أسئلة جيدة ، لكن لا تفترض الأسوأ. لا بأس في الإبلاغ عن الصعوبات ، لكن من الجيد أيضًا الإبلاغ عن الانتصارات.
نعم ، لدينا مشاكل ، وبالطبع سيكون من الصعب تفعيل هذه الأشياء. هذه هي الطريقة الأمريكية. وبالطبع ، سيتعين علينا العمل بجد ، وبعيدًا عن المسار ، سيتعين علينا التفاوض مع الرئيس ، وبالطبع سيتعين على الشعب الأمريكي أن يعلن إرادته. لكن لماذا نخاف من ذلك؟ هذه هي الحرية.
أنا هنا الليلة لأقول إننا سنفتح حوارًا ، لأننا نريد إنشاء شراكة جديدة مع الشعب الأمريكي ، وخطة لإعادة تشكيل الحكومة وتحقيق التوازن في الميزانية التي هي خطة الشعب الأمريكي - وليس خطة مجلس النواب الجمهوري ، وليس خطة غينغريتش ، ولكن خطة الشعب الأمريكي. وبهذه الروح التي نلزم أنفسنا بها بشكل مثالي ، ونلزم أنفسنا بشكل رومانسي ، ونؤمن بالأمريكيين ، نحتفل بالوفاء بوعدنا. ونعد ببدء شراكة جديدة ، حتى نتمكن نحن والشعب الأمريكي معًا من منح أطفالنا وبلدنا قدرًا جديدًا من الحرية.
تغيير حقيقي وهام
النقاط المستفادة من انتصار الحزب الجمهوري عام 1994 حول ما ينجح وما لا ينجح في سياسة الحملة الانتخابية مهمة. ولكن ما فعله الجمهوريون بالنصر هو الأهم عندما نتأمل في الذكرى السنوية الخامسة والعشرين للعقد. بالنسبة للجمهوريين بعد الانتخابات ، منحهم العقد الوسائل لتقديم سجل من الإنجازات التي كانت حقيقية وهامة وأظهرت قيمة المبادئ الاقتصادية المحافظة.
في العامين الأولين ، أبطأ الجمهوريون توسع الحكومة ، واعترف كلينتون في كتابه حالة الاتحاد عام 1996 بأن "عصر الحكومة الكبيرة قد انتهى". لقد كانت لحظة رائعة بالنسبة لغينغريتش ومجتمعه الحزبي ، مما جعل الكثيرين في الصحافة يعلقون على أن كلينتون بدت وكأنها جمهورية.
هذا الإنجاز تلاه بعد فترة وجيزة إصلاح الرعاية الاجتماعية. ثم في عام 1997 ، دفع الجمهوريون من خلال التخفيضات الضريبية التي عكست العديد من المبادئ التي وضعها مفكر محافظ آخر ، جاك كيمب. ليس من المستغرب أن يقول النقاد إنها ستزيد العجز بمقدار 400 مليار دولار على مدى عشر سنوات.
لكن التخفيضات الضريبية لم تدفع البلاد إلى الإفلاس. على العكس من ذلك ، في عام 1998 ، كانت الميزانية متوازنة لأول مرة منذ عام 1969 وظلت متوازنة حتى عام 2001. في الواقع ، حققت البلاد فائضًا قدره 236 مليار دولار في عام 2000.
علاوة على ذلك ، كان النمو الاقتصادي 4 في المائة أو أعلى من عام 1997 حتى عام 2000 ، وهي أربع سنوات متتالية استثنائية ، وانخفضت معدلات البطالة ، التي كانت أعلى من 7 في المائة في بداية العقد ، إلى أقل من 5 في المائة في عام 1997. نهاية عام 2000 ، كان المعدل أقل من 4 في المائة. لمدة ثلاث سنوات متتالية ، من 1997 إلى 1999 ، أنتج الاقتصاد أكثر من 3 ملايين وظيفة كل عام ، وهو رقم قياسي لا يزال قائما.
كانت الإنجازات السياسية للمؤتمر 104 الذي يسيطر عليه الجمهوريون رائعة. أنتج إقناع الرئيس الديمقراطي بالانضمام إلى نهج جمهوري يمين الوسط للنمو الاقتصادي واحدة من أقوى الفترات الاقتصادية في التاريخ الأمريكي.
كما شاهد العملاء هذه المنتجات
من قائمة الكتب
إعادة النظر
& # 8220 دليل لا غنى عنه. & # 8221 & # 8212 جورج ف. ويل
& # 8220 مراسل موهوب يتمتع بإحساس قوي بالتاريخ ، يجادل الرائد غاريت بشكل مقنع أنه في عام 1994 ، عندما أنهى الجمهوريون أربعين عامًا من السيطرة الديمقراطية على مجلس النواب ، غير نوع جديد من المحافظين ديناميكيات الكونجرس ومن ثم مسار الأمريكي سياسة. هذا الكتاب هو دليل لا غنى عنه للتضاريس السياسية المتغيرة التي تستمر في تشكيل ما يريد الجمهوريون القيام به وما يمكن أن يفعله الديمقراطيون. & # 8221 & # 8212 جورج ف.ويل ، جائزة بوليتسر & # 8211 كاتب عمود.
& # 8220 ، غطى الرائد غاريت الأحداث التي سبقت العقد مع أمريكا والإنجازات التاريخية التي تلت ذلك بقوة مثل أي شخص في واشنطن. لقد أنتج الآن أكثر الحسابات دقة من الناحية التاريخية للثورة الجمهورية ، مما يضع القارئ في قلب الحدث. لقد طمس محاولات اليسار & # 8217 لشرح فشل سياسته من خلال الإبلاغ عن كيفية تغيير تنفيذ العقد لسياسة واشنطن وسياستها لصالح البلاد. & # 8221 & # 8212 نيوت غينغريتش ، رئيس مجلس النواب السابق
& # 8220 ماجور غاريت يعيد الثورة الجمهورية بشكل واضح إلى الحياة في هذا الحساب الواعي ليس فقط كيف نشأت ولكن أيضًا كيف يتردد صداها حتى يومنا هذا. يجب أن يقرأ أي شخص مهتم بما هو بالفعل ثورة مستمرة في عصرنا. & # 8221 & # 8212 تشارلز كراوثامر ، جائزة بوليتزر & # 8211 كاتب عمود
& # 8220 حتى أقرأ الثورة الدائمة اعتقدت أنني عشت وفهمت العقد مع أمريكا من البداية إلى النهاية. لكن هذا الكتاب مليء بالوحي حتى لأولئك منا الذين اعتقدوا أننا نعرف كل شيء عنه. الأهم من ذلك ، شرح الرائد غاريت الإرث الدائم للعقد. & # 8221 & # 8212 ديك أرمي ، زعيم الأغلبية السابق في مجلس النواب
& # 8220A الوحي. الميجور جاريت ، أحد أفضل المراسلين في أمريكا و # 8217s ، أنتج دراسة مشرفة وهامة حقًا ، بناءً على التحليل الذكي والأبحاث الصلبة. & # 8221 & # 8212 دوغلاس برينكلي ، مدير مركز أيزنهاور للدراسات الأمريكية ، جامعة نيو اورليانز
& # 8220 مراسل واشنطن المخضرم والمنصف ، الرائد غاريت يقدم أطروحة استفزازية ومهمة: انتخابات الكونجرس عام 1994 والعقد مع أمريكا أعادا تشكيل السياسة الأمريكية بشكل أساسي وشكلت ثورة ثقافية وسياسية يتردد صداها اليوم. سواء وافق المرء على حجته أم لا ، يقدم غاريت نظرة قيمة من وراء الكواليس على الأحداث الحاسمة والدرامية التي ساعدت في تحديد السياسات الانقسامية لأمريكا في القرن الحادي والعشرين. & # 8221 & # 8212 ديفيد كورن ، محرر واشنطن الأمة
& # 8220 هذا الكتاب هو وحي. تحتاج المؤسسة السياسية إلى قراءتها ، لكن قد يكون هذا أملًا كثيرًا. سيء جدا بالنسبة لهم. سيفقدون قراءة رائعة. تستحق القصة الداخلية لإغلاق الحكومة عام 1995 وحده ثمن الكتاب. & # 8221 & # 8212 بريت هيوم ، مضيفة قناة فوكس نيوز & # 8217s تقرير خاص مع بريت هيوم
“الثورة الدائمة يُظهر كيف انعكس العقد مع أمريكا من خلال سياساتنا منذ عام 1994 ، وشكل كيفية تعامل الديمقراطيين والجمهوريين مع قضايا تتراوح من الضرائب إلى الدفاع الصاروخي. كما أنها قراءة جيدة طقطقة. & # 8221 & # 8212 مايكل بارون ، مؤلف مشارك لـ تقويم السياسة الأمريكية
من الداخل رفرف
بالنسبة لمعظم المراقبين - بما في ذلك العديد من المحافظين - لم تكن ما يسمى بالثورة الجمهورية لعام 1994 سوى ثورة ، وكان العقد مع أمريكا الذي دفع بالحزب الجمهوري إلى السلطة مجرد وسيلة للتحايل.
ولكن في الثورة الدائمة، ميجور غاريت ، مراسل فوكس نيوز الوطني ، قلب هذه الحكمة التقليدية رأساً على عقب ، وكشف كيف غيّر العقد مع أمريكا والثورة الجمهورية حياتنا بطرق مذهلة. لقد غير الجمهوريون بشكل جذري نهجنا تجاه الضرائب والدفاع الوطني والإرهاب والرعاية الاجتماعية والاستحقاقات والرعاية الصحية والتعليم والإجهاض ومراقبة الأسلحة والجريمة ، من بين أمور أخرى. بكل بساطة ، أمريكا مكان مختلف تمامًا بعد العقد عما كانت عليه قبله.
إذا كنت تعتقد أن انتخابات 2004 أثرت على إعادة الاصطفاف السياسي في هذا البلد ، فكر مرة أخرى. حدثت عملية إعادة التنظيم هذه قبل عقد من الزمان ، حيث جعل فوز الجمهوريين في عام 1994 انتخاب جورج دبليو بوش وإعادة انتخابه أمرًا ممكنًا.
استنادًا إلى مقابلات حصرية مع أكثر من خمسين لاعبًا رئيسيًا من كلا جانبي الممر ، وإكمالها بأكثر من ثلاثين صفحة من المستندات السرية المهمة وغير المنشورة سابقًا ، الثورة الدائمة يقدم القصة الدرامية وراء الكواليس لكيفية نشوء العقد مع أمريكا وكيف حددت هذه الوثيقة السياسة الأمريكية لعقد من الزمان. بحث غاريت الشامل وإمكانية وصوله الرائعة تمكنه من سرد قصة ستفاجئ حتى أكثر المراقبين السياسيين خبرة.
ستتعلم في The Enduring Revolution:
* كيف بنى جورج دبليو بوش وجون كيري الكثير من حملتهما الرئاسية لعام 2004 حول العقد مع أمريكا
- كيف أغفل المحافظون الغاضبون من النمو الأخير للحكومة الفيدرالية انتصارات الجمهوريين الحاسمة في الإنفاق
* كيف نتجت الإنجازات العظيمة المفترضة لبيل كلينتون ، وإصلاح الرفاهية والميزانية المتوازنة ، بشكل مباشر عن العقد مع أمريكا - وعكست في الواقع ضعفه كقائد
* كيف جعلت الأغلبية الجمهورية غزو العراق عام 2003 ممكناً قبل سنوات من بدء حملتنا العسكرية
* كيف كانت مشاكل مجتمعنا الاستخباري في الحرب على الإرهاب ستصبح أسوأ بكثير لو لم تكن هناك ثورة جمهورية
لا يمكن إنكار أن القادة الجمهوريين من نيوت جينجريتش إلى دينيس هاسترت قد ارتكبوا أخطاء فادحة - ويقدم غاريت القصة الداخلية حول كيف ولماذا حدثت تلك الإخفاقات. لكنه يكشف أيضًا كيف أن التركيز المعتاد على النكسات يتجاهل التغييرات المذهلة التي أحدثها العقد مع أمريكا.
الثورة الدائمة إعادة تقييم مذهلة لحلقة حاسمة ولكن يساء فهمها في تاريخنا السياسي.
نبذة عن الكاتب
مقتطفات. & نسخ أعيد طبعها بإذن. كل الحقوق محفوظة.
كان المؤتمر 104 ، لعام 1995 & # 821196 ، أهم مؤتمر في القرن العشرين. من المحتمل جدًا أنه كان أهم كونغرس في التاريخ الأمريكي.
لا يفكر معظم الأمريكيين كثيرًا في الكونجرس. وليس فقط عامة الناس. يحب المؤرخون تصنيف الرؤساء ، لكنهم لا يصنفون الكونجرس أبدًا. لماذا ا؟ لأن الكونجرس عادة لا يهم & # 8217t. وهذا يعني أن الكونجرس لا يهم عادة & # 8217t بقدر ما يهم الرئيس الذي يتفاعل معه & # 8212 الزعيم الذي يمكنه وضع أجندة الأمة & # 8217s حتى لو كان بإمكانه & # 8217t تمرير القوانين. في حين أن الرئيس هو فرد لديه رؤية واضحة ولديه في كثير من الأحيان القدرة على حشد الأمريكيين وراء هذه الرؤية ، فإن الكونجرس هو هيئة تشريعية ضخمة ومثيرة. الكونجرس ليس مسؤولاً بشكل عام عن الأفكار الجديدة والاستفزازية بدلاً من ذلك ، إنه المكان الذي يتم فيه تخفيف هذه الأفكار عن طريق التنازلات اللانهائية وإلحاقها ببرامج أخرى مكلفة من قبل السياسيين الحريصين على إقناع ناخبيهم.
هذه هي الطريقة التي تعمل بها بشكل طبيعي ، على أي حال. حتى عندما كان الكونجرس لديه اشتباكات كبيرة مع الرؤساء ، كان ذلك دائمًا عندما قاوم الكونجرس الأفكار الجديدة الجريئة أو استاء من الجهود المبذولة لاقتلاع أو تحدي الصناعات المحمية أو المعتقدات التقليدية. في عام 1832 ، قاوم الكونجرس جهود أندرو جاكسون لقتل البنك الوطني. في عام 1903 ، قاوم الكونجرس محاولات ثيودور روزفلت لترويض الصناديق الاستئمانية. في عام 1919 ، وجه الكونجرس ضربة ساحقة لوودرو ويلسون & # 8217s عصبة الأمم برفضه التصديق على معاهدة فرساي. استخدمت سلسلة من المؤتمرات الترهيب السياسي لمنع الرؤساء ترومان وأيزنهاور وكينيدي من اقتراح تشريعات للحقوق المدنية.
لكن الكونجرس الذي أدى اليمين في يناير 1995 لم يكن شيئًا عاديًا. في الواقع ، تم الترحيب بهذا الكونجرس الجديد باعتباره جلب & # 8220revolution & # 8221 إلى السياسة الأمريكية. جزء منه ، بالطبع ، كان لأول مرة منذ أربعة عقود ، سيطر الجمهوريون على الكونجرس. وفي الحقيقة ، امتدت هيمنة الديمقراطيين على مجلس النواب إلى ما هو أبعد بكثير مما كانت عليه في عام 1954 ، وهي الانتخابات التي استعاد فيها الديمقراطيون الميزة العددية في مجلس النواب الذي خسروه في عام 1952. وكان الديمقراطيون قد استولوا على مقاليد الحكومة في عام 1930 ، في فجر الكساد الكبير ، وقضى أكثر من ستة عقود في تعزيز تلك القوة & # 8212 من خلال الصفقة الجديدة ، صفقة عادلة ترومان & # 8217 ، عصر الحقوق المدنية ، المجتمع العظيم ، وفئة ووترجيت الكبيرة والليبرالية والناشطة عام 1974 أعاد تعريف سلطة الكونجرس الديمقراطيين خلال العشرين عامًا القادمة. سيطر الحزب الديمقراطي على مجلس النواب لمدة ستين عامًا من أصل أربعة وستين عامًا بين عامي 1930 و 1994 ، وعلى مجلس الشيوخ لمدة أربعة وخمسين عامًا من تلك الأربعة والستين عامًا. انتخب الكونغرس الجمهوري في عام 1952 ، على دوايت دي أيزنهاور ، وكان في جوهره أغلبية عرضية & # 8212 استعاد الديمقراطيون السلطة في الانتخابات التالية. يمكن قول الشيء نفسه بالنسبة للأغلبية الجمهورية التي تم انتخابها في عام 1946: لم يقدم الجمهوريون أي بديل سياسي متماسك لجهود الرئيس ترومان لتوسيع الصفقة الجديدة ، والتي سمحت لترومان بالترشح لإعادة انتخابه في عام 1948 ضد & # 8220 Do Nothing & # 8221 الكونغرس الجمهوري. بعد فصلها عن أجندة وخطة سياسية لتعزيز المكاسب ، اختفت الأغلبية الجمهورية بالسرعة التي ظهرت بها. (كان الجمهوريون في مجلس النواب غير متأكدين من وضعهم كأغلبية في عامي 1946 و 1952 لدرجة أن قادة الحزب الجمهوري احتفظوا بالمناصب التي كانوا يشغلونها أثناء وجودهم في الأقلية ، وتنازلوا عن العقارات الأكبر والأكثر زخرفة لأفضلهم الديمقراطيين).
ومع ذلك ، كان هناك شيء آخر يحدث في انتخابات 1994. هذه المرة لن يتنازل الجمهوريون بسرعة عن الأرض التي أخذوها ، كما فعلوا بعد عامي 1946 و 1952. كان هناك سلالة مختلفة من الجمهوريين. كان الجمهوريون في المؤتمر الـ 104 أولًا وقبل كل شيء يدورون حول الأفكار. الأفكار هي التي قادت السياسة. الأفكار قادت الإصلاحات. قادت الأفكار جدول الأعمال. دفعت الأفكار الرئيس كلينتون بعيدًا عن بارونات الكونجرس اليساريين الذين اختطفوا الأجندة الوسطية التي قام بحملتها في عام 1992 وحولتها (في بعض الأحيان مع الكثير من التواطؤ كلينتون) إلى تجزئة لا يمكن التعرف عليها من الزيادات الضريبية ، والإنفاق التحفيزي ، والصحة المؤممة. الرعاية ، وإصلاح الرفاه الاجتماعي الخجول والمكلف ، وتخفيضات دفاعية جذرية ، وعدم وجود تخفيض ضريبي للطبقة المتوسطة & # 8212 لأنه حتى عندما شيطن كلينتون علنًا الأغلبية الجمهورية الجديدة لمصلحته السياسية قصيرة المدى ، كان يتكيف مع التضاريس السياسية الجديدة ل يمين الوسط المحددة بواسطة انتخابات 1994 ، والتي حددتها أفكار الجمهوريين & # 8217. في النهاية ، أعادت أفكار الجمهوريين & # 8217 تشكيل أمتنا بعمق & # 8212 واستمرت في تشكيلها حتى يومنا هذا.
تم تدوين هذه الأفكار في العقد مع أمريكا ، والذي كشف عنه الجمهوريون علنًا في حدث سبتمبر 1994 على الجبهة الغربية لمبنى الكابيتول الأمريكي. يتذكر العديد من الأمريكيين الاحتفال على درجات الكابيتول ، حيث تجمع 337 جمهوريًا كانوا إما في مجلس النواب بالفعل أو كانوا يقومون بحملات للفوز بمقاعد لتوقيع العقد. لكن العقد لم يُصمم لهذا الحدث الصحفي الذي استمر ليوم واحد فقط. لقد عرضت جدول أعمال مفصل وشامل يلامس كل شيء من الإصلاح الداخلي للكونغرس إلى الدفاع الوطني ، والرفاهية إلى النمو الاقتصادي ، وحدود المدة إلى موازنة الميزانية ، ومكافحة الجريمة إلى إصلاح الضرر.
بدأ العقد بمجموعة موحدة من المبادئ التي وقف من أجلها هؤلاء الجمهوريون البالغ عددهم 337: الحرية الفردية ، والفرصة الاقتصادية ، والحكومة المحدودة ، والمسؤولية الشخصية ، والأمن في الداخل والخارج. من هذه المبادئ نشأ جدول أعمال من جزأين: الجزء الأول وضع ثمانية & # 8220 إصلاحات رئيسية & # 8221 التي & # 8220 التي تهدف إلى استعادة ثقة وثقة الشعب الأمريكي في حكومتهم. & # 8221 هذه الإصلاحات تنطبق على الإدارة من الكونغرس على سبيل المثال ، دعا الجمهوريون إلى تغيير القواعد في الكونجرس بحيث يتعين على المشرعين أن يعيشوا في ظل جميع اللوائح الفيدرالية الرئيسية ، وخفض عدد لجان مجلس النواب وحجم موظفي اللجان ، واشتراط تصويت أغلبية ثلاثة أخماس لتمرير ضريبة يزيد. الجزء الثاني ، وهو جدول أعمال تشريعي من عشر نقاط ، كان أكثر أهمية. كما سيكشف هذا الكتاب ، فقد كان نتيجة نقاش مكثف داخل الحزب ، وتتويجًا لسنوات من العمل من جانب العديد من الجمهوريين داخل وخارج الكونجرس. ولإظهار التزامهم بجدول الأعمال ، تعهد الجمهوريون بأنهم إذا حصلوا على الأغلبية ، فإنهم سيصوتون على جميع البنود العشرة من العقد في غضون المائة يوم الأولى من تولي السلطة. & # 8220 إذا كسرنا هذا العقد ، طردنا. نحن نعني ذلك & # 8221
في الألواح العشر ، دعا الجمهوريون إلى:
1.تعديل متوازن للميزانية وبند تشريعي بحق النقض لإعادة المسؤولية المالية إلى الكونجرس
2- مشروع قانون قوي لمكافحة الجريمة وسّع عقوبة الإعدام وتطلب عقوبات سجن أطول للمجرمين
3 & # 8220 قانون المسؤولية الشخصية & # 8221 الذي من شأنه إصلاح الرفاهية من خلال إجبار المستفيدين الأصحاء على التوقف عن المساعدة العامة بعد عامين وتقليل الإنفاق على الرعاية الاجتماعية
4.A & # 8220 قانون تعزيز الأسرة & # 8221 الذي من شأنه ، من بين أمور أخرى ، توفير حوافز ضريبية للتبني وإنشاء ائتمان ضريبي لرعاية المُعالين للمسنين
5- ائتمان ضريبي بقيمة 500 دولار لكل طفل ، وتخفيض الضرائب على المتزوجين ، وإنشاء حسابات توفير معفاة من الضرائب متاحة لمساعدة العائلات على تغطية تكلفة التعليم الجامعي ، أو شراء منزل لأول مرة ، أو النفقات الطبية
6- مشروع قانون قوي للدفاع عن الأمن القومي من شأنه حماية الإنفاق الدفاعي من المزيد من التخفيضات ، والقضاء على أي قيادة محتملة للأمم المتحدة للقوات الأمريكية ، والدعوة إلى التطوير السريع ونشر نظام دفاع صاروخي وطني
7- السماح لكبار السن بكسب المزيد دون خسارة مزايا الضمان الاجتماعي
8- إلغاء التفويضات الفيدرالية غير الممولة (أي القوانين الفيدرالية التي تتطلب من الولايات أو المجتمعات اتخاذ إجراءات معينة ولكنها لا توفر الأموال اللازمة للإجراءات) وتمرير إصلاحات أخرى لخلق وظائف جديدة وزيادة الأجور ، مثل تقليل مكاسب رأس المال الضرائب وتقديم الحوافز للشركات الصغيرة
9- تقليل التعويضات المحكوم بها في القضايا المدنية وإجراء إصلاحات قانونية أخرى & # 8220 # 8221
10- القيود المفروضة على أعضاء مجلس الشيوخ والكونغرس
تمت كتابة اللغة التشريعية وراء كل بند من بنود العقد مع أمريكا بالفعل قبل الكشف عن العقد & # 8212 صفحات وصفحات التشريع ، في الواقع. قد يبدو هذا وكأنه مسألة ثانوية ، لكنه في الواقع هو الجزء الأكثر أهمية في القصة. كان العقد أكثر بكثير من مجرد بيان سياسي سهل القراءة. من المؤكد أن الألواح العشر قد تم اختزالها للاستهلاك العام إلى عبارات جذابة تم اختبارها بواسطة مجموعة التركيز ، تمامًا مثل بيانات الحملات الأخرى. لكن فرق العمل الخاصة بالعقد أنتجت فاتورة كاملة لكل لوح ، يمكن للناخبين فحصه قبل الانتخابات. لقد كانت عملية شاقة لإقناع المشرعين الذين لم يكونوا من الأغلبية أبدًا بالتوقف عن التفكير في القضايا من منظور الجمهوريين الذين يتلاعبون بمقترحات الديمقراطيين ويبدأوا في التفكير في مشاريع القوانين التي يريدون أن يصبحوا قانونًا. عمل الجمهوريون كحزب أقلية ، ووضعوا أجندة سياسية اعتقدوا أنها ستمنحهم سلطة تشريعية حقيقية. من خلال تحويل & # 8220issues & # 8221 بشق الأنفس إلى وثائق تشريعية ، جعل مؤلفو العقد الجمهوريون من المستحيل اختفاء أجندتهم بعد يوم الانتخابات 1994 ، كما تفعل العديد من البيانات الخاصة بسنة الانتخابات. مع التخفيضات الضريبية ، وإصلاح الرفاهية ، والإنفاق الدفاعي ، والدفاع ضد الصواريخ الباليستية ، وإصلاحات السجون والجريمة ، وحق النقض ، غيّر الجمهوريون البلاد من خلال قوة الأفكار والرغبة الثابتة في تنفيذها. على عكس أي وثيقة سياسية أخرى في التاريخ الأمريكي ، عاش العقد حياة أكثر أهمية بعد فرز الاقتراع الأخير مما كان عليه قبل الإدلاء بأول تصويت.
يمكن لمؤتمرين آخرين في القرن العشرين المطالبة بالعباءة & # 8220historic & # 8221 & # 8212 the first New Deal Congr.
يدخل الكونجرس في & # 039 الثورة الجمهورية & # 039 8 نوفمبر 1994
في مثل هذا اليوم من عام 1994 ، سيطر الجمهوريون على مجلسي الكونجرس لأول مرة منذ 40 عامًا.
توحد الحزب الجمهوري الذي تم تمكينه حديثًا بموجب "العقد مع أمريكا" ، وهي خطة تشريعية من 10 نقاط لخفض الضرائب الفيدرالية ، وتحقيق التوازن في الميزانية وتفكيك مجموعة من برامج الرعاية الاجتماعية التي تم سنها وتوسيعها خلال عقود من الحكم الديمقراطي.
عين الجمهوريون النائب نيوت جينجريتش من جورجيا كمتحدث ، ليحل محل النائب توم فولي من واشنطن ، أحد شاغلي المناصب الذي هزم في التأرجح 54 مقعدًا من الديمقراطيين إلى الجمهوريين.
في غضون المائة يوم الأولى من الكونغرس الـ 104 ، سن مجلس النواب بقيادة غينغريتش كل مشروع قانون مذكور في العقد مع أمريكا ، باستثناء تعديل دستوري مقترح يفرض حدود فترة عضوية أعضاء الكونغرس.
لتعزيز ما أطلقت عليه الصحافة بسرعة "الثورة الجمهورية" ، استفاد غينغريتش وحلفاؤه المحافظون الجدد من التصور القائل بأن قيادة الحزب الديمقراطي في مجلس النواب قد تورطت في ممارسات فاسدة ، فضلاً عن عدم الرضا الواسع بين الناخبين المستقلين عن سياسات الرئيس بيل. كلينتون.
لم يخسر أي مرشح جمهوري في انتخابات التجديد النصفي.
أصبح فولي أول متحدث يفشل في إعادة انتخابه منذ الحرب الأهلية. تضمنت المضايقات الرئيسية الأخرى هزيمة الممثلين الأقوياء الذين خدموا لفترة طويلة مثل رئيس لجنة الطرق والوسائل دان روستنكوفسكي (د-إلينوي) ورئيس اللجنة القضائية جاك بروكس (د-تكساس).
إجمالاً ، هُزم 34 من الديمقراطيين الحاليين ، على الرغم من أن العديد منهم ، بما في ذلك النواب ديفيد برايس (نورث كارولاينا) وتيد ستريكلاند (أوهايو) وجاي إنسلي (واشنطن) ، استعادوا مقاعدهم في المسابقات اللاحقة.
لعب الإنجيليون دورًا رئيسيًا في التأرجح الهائل تجاه الجمهوريين. أظهر أحد الاستطلاعات الوطنية أن 27 في المائة من جميع الناخبين عرّفوا أنفسهم على أنهم مولودون من جديد أو مسيحيون إنجيليون ، مقارنة بـ 18 في المائة في عام 1988.
تفوق مرشحو الحزب الجمهوري لمجلس النواب على الديمقراطيين بين الإنجيليين البيض بنسبة 76 إلى 24 في المائة.
في عداد المفقودين على أحدث المجارف؟ اشترك في POLITICO Playbook واحصل على آخر الأخبار ، كل صباح - في صندوق الوارد الخاص بك.
كيف أدى "العقد مع أمريكا" لعام 1994 إلى ثورة جمهورية - التاريخ
بصفتنا أعضاء جمهوريين في مجلس النواب وكمواطنين يسعون للانضمام إلى تلك الهيئة ، فإننا نقترح ليس فقط تغيير سياساتها ، ولكن الأهم من ذلك ، استعادة أواصر الثقة بين الشعب وممثليه المنتخبين.
هذا هو السبب في أننا في عصر التهرب الرسمي والمواقف ، نقدم بدلاً من ذلك أجندة مفصلة للتجديد الوطني ، والتزام مكتوب بدون كتابة دقيقة.
تتيح انتخابات هذا العام الفرصة ، بعد أربعة عقود من سيطرة الحزب الواحد ، لجلب أغلبية جديدة إلى مجلس النواب من شأنها تغيير طريقة عمل الكونجرس. سيكون هذا التغيير التاريخي هو نهاية الحكومة التي تكون أكبر من اللازم ، ومتطفلة للغاية ، وسهلة للغاية مع أموال الجمهور. يمكن أن تكون بداية لكونجرس يحترم القيم ويشترك في إيمان الأسرة الأمريكية.
مثل لينكولن ، أول رئيس جمهوري لنا ، نعتزم التصرف "بحزم في الحق ، كما يعطينا الله أن نرى الحق". لإعادة المساءلة إلى الكونجرس. لإنهاء دوامة الفضيحة والعار. لنجعلنا جميعًا فخورين مرة أخرى بالطريقة التي يحكم بها الأشخاص الأحرار أنفسهم. في اليوم الأول من المؤتمر الـ 104 ، ستقر الأغلبية الجمهورية الجديدة على الفور الإصلاحات الرئيسية التالية ، التي تهدف إلى استعادة ثقة وثقة الشعب الأمريكي في حكومته:
أولاً ، يتطلب تطبيق جميع القوانين التي تنطبق على بقية البلاد أيضًا على الكونجرس بشكل متساوٍ
ثانياً ، حدد شركة تدقيق رئيسية ومستقلة لإجراء تدقيق شامل للكونغرس بشأن الهدر أو الاحتيال أو إساءة الاستخدام
ثالثًا ، خفض عدد لجان مجلس النواب ، وتقليص عدد موظفي اللجان بمقدار الثلث
رابعًا ، تحديد شروط جميع رؤساء اللجان
خامسًا ، حظر الإدلاء بأصوات التوكيل في اللجنة
سادسًا ، تتطلب اجتماعات اللجنة أن تكون مفتوحة للجمهور
SEVENTH ، تتطلب أغلبية ثلاثة أخماس الأصوات لتمرير زيادة ضريبية
ثامناً ، ضمان محاسبة صادقة لميزانيتنا الفيدرالية من خلال تنفيذ ميزانية خط الأساس الصفري.
بعد ذلك ، في غضون المائة يوم الأولى من المؤتمر الـ 104 ، سنطرح على قاعة مجلس النواب مشاريع القوانين التالية ، على أن يُعطى كل منها مناقشة كاملة ومفتوحة ، ويتم منح كل منها تصويتًا واضحًا ونزيهاً ، وسيكون كل منها متاحًا على الفور في هذا اليوم من أجل التفتيش العام والتدقيق.
1. قانون المسؤولية المالية
تعديل متوازن لقيود الميزانية / الضرائب وفرض نقض بند تشريعي لإعادة المسؤولية المالية إلى كونغرس خارج عن السيطرة ، مما يتطلب منهم العيش في ظل نفس قيود الميزانية مثل العائلات والشركات.
2. استعادة قانون شوارعنا
حزمة مكافحة الجريمة بما في ذلك تقوية الحقيقة في إصدار الأحكام ، وإعفاءات قواعد الاستبعاد "بحسن نية" ، وأحكام فعالة لعقوبة الإعدام ، وخفض الإنفاق الاجتماعي من مشروع قانون "الجريمة" لهذا الصيف لتمويل بناء السجون وإنفاذ القانون الإضافي للحفاظ على أمن الناس في أحيائهم والأطفال آمنين في مدارسهم.
3. قانون المسؤولية الشخصية
تثبيط عدم الشرعية وحمل المراهقات من خلال حظر الرعاية الاجتماعية للأمهات القاصرات وإنهاء زيادة AFDC (مساعدة العائلات التي لديها أطفال معالين) لأطفال إضافيين أثناء فترة الرعاية ، وخفض الإنفاق على برامج الرعاية الاجتماعية ، وسن قانون صارم لمدة عامين مع العمل متطلبات تعزيز المسؤولية الفردية.
4. قانون تعزيز الأسرة
تطبيق دعم الطفل ، والحوافز الضريبية للتبني ، وتعزيز حقوق الوالدين في تعليم أطفالهم ، وقوانين إباحية أقوى للأطفال ، وائتمان ضريبي لرعاية المسنين المعالين لتعزيز الدور المركزي للأسر في المجتمع الأمريكي.
5. قانون استعادة الحلم الأمريكي
ائتمان ضريبيًا بقيمة 500 دولار لكل طفل ، وابدأ في إلغاء عقوبة ضريبة الزواج ، وإنشاء حسابات توفير الحلم الأمريكي لتوفير إعفاء ضريبي للطبقة المتوسطة.
6. قانون استعادة الأمن الوطني
لا توجد قوات أمريكية تحت قيادة الأمم المتحدة واستعادة الأجزاء الأساسية من تمويل أمننا القومي لتعزيز دفاعنا الوطني والحفاظ على مصداقيتنا في جميع أنحاء العالم.
7. قانون عدالة المواطنين الكبار
رفع حد أرباح الضمان الاجتماعي الذي يجبر كبار السن حاليًا على الخروج من قوة العمل ، وإلغاء الزيادات الضريبية لعام 1993 على مزايا الضمان الاجتماعي وتوفير الحوافز الضريبية لتأمين الرعاية طويلة الأجل الخاص للسماح للأمريكيين الأكبر سنًا بالاحتفاظ بالمزيد مما كسبوه على مر السنين .
8. قانون استحداث الوظائف والأجور
حوافز الأعمال الصغيرة ، وخفض المكاسب الرأسمالية والتقييس ، واسترداد التكلفة المحايدة ، وتقييم المخاطر / تحليل التكلفة والعائد ، وتعزيز قانون المرونة التنظيمية وإصلاح التفويض غير الممول لخلق فرص العمل ورفع أجور العمال.
9. قانون الإصلاح القانوني الحس السليم
قوانين "الخاسر يدفع" ، والقيود المعقولة على الأضرار العقابية وإصلاح قوانين مسؤولية المنتج لوقف المد الذي لا ينتهي من التقاضي.
10. قانون المواطن التشريعي
أول تصويت على الإطلاق على حدود الولاية لاستبدال السياسيين المهنيين بمشرعين من المواطنين.
"التعهد" لا يقترب من "العقد مع أمريكا"
أدت التنبؤات بمكاسب كبيرة للحزب الجمهوري في انتخابات نوفمبر إلى مقارنات حتمية بالثورة الجمهورية التي قادها نيوت غينغريتش عام 1994 ، وازدادت هذه المقارنات قوة اليوم مع إطلاق القيادة الجمهورية في مجلس النواب لـ & quotPledge to America ، & quot ؛ & quotContract with America & quot منذ 16 عامًا. ولكن إذا كانت & quotPledge & quot هي صدى لسابقتها ، فهي ضعيفة. إذا وضعنا جانباً مسألة ما إذا كانت الأفكار التي تم تبنيها في أي من وثيقتين للحزب الجمهوري جيدة ، فمن الواضح أن الوعد الجمهوري الحالي للناخبين أقل تحديداً وجرأة بكثير من ذلك الذي قدمه الحزب في عام 1994.
كانت & quotContract with America & quot طويلة أكثر من صفحتين ، لكنها مليئة ببعض الأفكار الكبيرة. بدأت بخطة من ثماني نقاط لإصلاح طريقة عمل الكونجرس ، مثل اشتراط تطبيق جميع القوانين بالتساوي على أعضاء الكونجرس والشعب الأمريكي ، ووضع قيود على مدة خدمة رؤساء اللجان ، وفتح اجتماعات اللجنة للجمهور و تتطلب أغلبية ثلاثة أخماس لزيادة الضرائب. تبع ذلك 10 مشاريع قوانين وعد الجمهوريون بالتصويت عليها في غضون 100 يوم من توليهم الأغلبية ، بما في ذلك تعديل الميزانية المتوازن وبند سطر فيتو للرئيس ومشروع قانون لمكافحة الجريمة لتوفير المزيد من الأموال للسجون وأقل للبرامج الاجتماعية. إصلاح الرعاية الاجتماعية للاعتمادات الضريبية للأطفال وإلغاء إصلاح الضرر الجزائي للعقوبة الزوجية وحدود المدة للكونغرس. تم نشر نص كل مشروع قانون منذ البداية.
يبلغ طول & quotPledge to America & quot 21 صفحة ، وبينما تعكس بعض الفلسفة الكامنة وراءها & quotContact with America & quot في تركيزها على الحكومة الأصغر والضرائب المنخفضة ، فإن الطب الذي تدعو إليه ليس قويًا تقريبًا. وبدلاً من اقتراح تعديل متوازن للميزانية ، فإن التعهد يدعو إلى تجميد العديد من البرامج المحلية ، ولكن ليس كلها ، مما يوفر حوالي 100 مليار دولار العام المقبل أو ما يقرب من 7.7 في المائة من عجز الميزانية المتوقع البالغ 1.3 تريليون دولار. يدعو التعهد أيضًا إلى تجميد التوظيف الفيدرالي - لكنه يستبعد الوظائف المتعلقة بالدفاع أو السلامة العامة. والنسخة الحالية من التجميد في الحزب الجمهوري لن تقلص في الواقع حجم الحكومة ، لأنها ستسمح باستبدال العمال الذين يغادرون. عندما يتعلق الأمر بالدوافع الحقيقية لمشاكل الميزانية طويلة الأجل في البلاد - الرعاية الطبية والضمان الاجتماعي - يقدم الحزب الجمهوري حلاً لا أكثر تحديدًا من & quot؛ مراجعتها بانتظام. & quot
المدخرات التي تم الترويج لها في التعهد تتضاءل أمام حساب التخفيضات الضريبية التي يتضمنها. هناك بند رئيسي يتمثل في جعل جميع التخفيضات الضريبية التي قام بها بوش دائمة ، والتي من المقرر أن تنتهي في الأول من كانون الثاني (يناير) ، وسيكلف ذلك أكثر من 3 تريليونات دولار على مدى العقد المقبل. إن مجرد الإبقاء على التخفيضات الضريبية للأثرياء ، والتي يعارضها الرئيس باراك أوباما ولكن يفضله الجمهوريون ، من شأنه أن يكلف 700 مليار دولار على مدى السنوات العشر المقبلة. يقترح الجمهوريون أيضًا تخفيضًا ضريبيًا جديدًا للشركات الصغيرة وزيادة بعض النفقات ، بما في ذلك زيادة الإنفاق على درع الصواريخ الباليستية.
أعلن الجمهوريون عن تعهدهم في اليوم الذي تدخل فيه بعض العناصر الشعبية لتشريع الإصلاح الصحي للرئيس أوباما حيز التنفيذ ، بما في ذلك تلك التي تمنع شركات التأمين من إسقاط التغطية بعد مرض شخص ما ، وتسمح للشباب بالبقاء على سياسات والديهم حتى بلوغهم سن 26 عامًا. ، وإلغاء الحدود القصوى للمزايا. يدعو التعهد الجمهوري إلى إلغاء إصلاح الرعاية الصحية واستبداله بخطة مرقعة لن تفعل شيئًا يذكر لتقليل عدد غير المؤمن عليهم. سيشمل الحزب الجمهوري بعض الأشياء الجيدة في خطة أوباما ، مثل منع الناس من حرمانهم من التغطية بسبب الظروف الموجودة مسبقًا ، ولكن ليس العناصر التي تجعل هذه المزايا ممكنة ، مثل شرط أن يكون لدى جميع الأمريكيين تأمين صحي - والذي ، في التسعينيات ، كانت فكرة جمهورية. (بدون هذا المطلب ، لن يكون لدى الأشخاص أي حافز للحصول على التغطية حتى يمرضوا ، مما يؤدي إلى تدمير مفهوم التأمين بالكامل).
في إشارة إلى قلق حزب الشاي من أن الكونغرس يتصرف بشكل جيد بما يتجاوز الصلاحيات التي كان الآباء المؤسسون يعتزمون منحها ، يدعو التعهد إلى مطالبة المشرعين بالإشارة إلى القسم المحدد من الدستور الذي يصرح بأي إجراء معين. هذا لا معنى له. فقط لأن عضوًا في الكونجرس يقول إن مشروع القانون يقع تحت سلطة بند التجارة لا يجعله كذلك. في الإنصاف ، فإن بعض الأفكار الأخرى التي يمتلكها الجمهوريون لإصلاح عمليات الكونغرس جيدة ، على الأقل من الناحية النظرية ، وتعالج قضايا اليوم بنفس الطريقة التي فعل بها العقد الأصلي في عام 1994. يقترح الجمهوريون نشر فواتير عبر الإنترنت. قبل أيام من التصويت عليها ، للسماح بالمناقشة والتصويت على التعديلات لخفض الإنفاق من أي من الطرفين ، ولإنهاء ممارسة إرفاق أجزاء من التشريعات غير ذات صلة بـ & quotmust-pass & quot مشاريع القوانين.
حقيقة أن الأمر استغرق شهورًا من الجدل داخل التجمع الجمهوري حول ما إذا كان ينبغي المضي قدمًا في أي اقتراح حتى وإن كان ذلك أمرًا مؤكدًا. في عام 1994 ، وقع أكثر من 100 من الجمهوريين والمرشحين في الكونجرس على & quotContract with America & quot في تجمع حاشد على خطوات الكابيتول. اليوم ، تم إطلاق & quotPledge to America & quot في متجر لاجهزة الكمبيوتر في فرجينيا ، وليس هناك أي دافع لتوقيع المرشحين. ذكرت صحيفة واشنطن بوست اليوم أن زعيم الأقلية في مجلس النواب جون بوينر ومساعديه خلصوا إلى أنهم بحاجة لإثبات استعدادهم للحكم وسيتبنون نهج & quot80-20 & quot في الانتخابات - بمعنى أن الحملة ستكون 80 في المائة من انتقاد السيد أوباما. والديمقراطيون و 20 في المائة يقولون للناخبين ماذا سيفعلون إذا فازوا.
قل ما تشاء بشأن ثورة غينغريتش ، لكن الجمهوريين المنتخبين في 1994 جاءوا إلى واشنطن بمهمة. قد يكون المحصول الحالي من الجمهوريين ناجحًا بنفس القدر في الاستفادة من غضب الناخبين ، ولكن & quotPledge to America & quot ؛ كما هي ، لا تفعل شيئًا يذكر لتحويل & quotParty of No & quot إلى & quot؛ حزب الأفكار. & quot
دع الدول تفعل ذلك
روج الجمهوريون لاستراتيجيتهم على أنها تسليم المزيد من السلطة إلى الولايات لتصميم وإدارة البرامج الاجتماعية. لا يعطي الأداء السابق سببًا للراحة في هذا الاحتمال. حدثت فدرالية برامج الرعاية الاجتماعية في الولايات المتحدة ردًا على انهيار قدرة الولايات على التعامل مع الضائقة أثناء طاعون القابض. مع الحظ لن نشهد مثل هذه الأزمة مرة أخرى. ومع ذلك ، فإن حالات الركود هي حقيقة من حقائق الحياة بالفعل ، فقد أصبحت حالات الركود الإقليمية شائعة في العقود الأخيرة حتى عندما يزدهر الاقتصاد الوطني. لا تملك الدول ببساطة موارد الحكومة الفيدرالية لزيادة الإنفاق عندما تتعثر اقتصاداتها. توفر برامج الاستحقاق الفيدرالية فوائد معاكسة للدورة الاقتصادية للأمة تعزز الاقتصاد خلال الأوقات الصعبة وحتى الثروات الاقتصادية للمناطق المختلفة. إن الافتراض أن بإمكان الولايات أو الكونجرس تقديم المساعدة الإضافية المطلوبة في الوقت المناسب وكذلك الموضة المستهدفة هو خيال.
ما إذا كان المشرعون في الولاية يتمتعون بحنان دافئ مثل نظرائهم الفيدراليين ليس هو الموضوع. تتنافس الدول مع بعضها البعض لجذب الاستثمار التجاري. يُعتقد على نطاق واسع أن الضرائب المنخفضة هي نقطة بيع مهمة ، ونفس الأشخاص الذين يجادلون بأن سياسة الرعاية الاجتماعية يجب أن تُترك للولايات يجادلون بانتظام على مستوى الولاية بأنه يجب تخفيض الضرائب والإنفاق الاجتماعي لجعل الدولة أكثر "تنافسية. " هذا الفهم التقليدي لأفضل طريقة للمنافسة على الوظائف يعمل بمثابة كابح للدوافع الأكثر سخاء للهيئات التشريعية في الولاية ويمارس ضغطًا تنازليًا ثابتًا على الإنفاق الاجتماعي.
يوضح التاريخ الحديث لمزايا الرعاية الاجتماعية المشكلة. تحدد الولايات في الوقت الحالي مستويات استحقاقات AFDC وتتحكم بشكل كامل في برامج المساعدة العامة الخاصة بها ، والتي تخدم الأشخاص المعوزين الذين لا تغطيهم البرامج الفيدرالية. على مدى العقدين الماضيين ، سمحت الدول لمتوسط مستويات مزايا الرفاهية بالتآكل إلى ما يقرب من نصف قيمتها السابقة ، وكانت برامج المساعدة العامة مؤخرًا هدفًا لموجة من التخفيضات الصارمة في الميزانية. في ميشيغان ، حيث تم إلغاء المساعدة العامة للأشخاص "الأصحاء" تمامًا ، وجد 20 بالمائة فقط من المستفيدين السابقين للبرنامج عملاً يستمر معظم العام بعد إنهاء مزاياهم و 25 بالمائة أفادوا بأنهم بلا مأوى بعد سبعة أشهر من انتهاء استحقاقاتهم .
الثورة المستمرة: كيف يستمر العقد مع أمريكا في تشكيل الأمة
بالنسبة لمعظم المراقبين - بما في ذلك العديد من المحافظين - لم تكن ما يسمى بالثورة الجمهورية لعام 1994 سوى ثورة ، وكان العقد مع أمريكا الذي دفع بالحزب الجمهوري إلى السلطة مجرد وسيلة للتحايل.
ولكن في الثورة الدائمة، ميجور غاريت ، مراسل فوكس نيوز الوطني ، قلب هذه الحكمة التقليدية رأساً على عقب ، وكشف كيف غيّر العقد مع أمريكا والثورة الجمهورية حياتنا بطرق مذهلة. لقد غير الجمهوريون بشكل جذري نهجنا تجاه الضرائب والدفاع الوطني والإرهاب والرعاية الاجتماعية والاستحقاقات والرعاية الصحية والتعليم والإجهاض ومراقبة الأسلحة والجريمة ، من بين أمور أخرى. بكل بساطة ، أمريكا مكان مختلف تمامًا بعد العقد عما كانت عليه قبله.
إذا كنت تعتقد أن انتخابات 2004 أثرت على إعادة الاصطفاف السياسي في هذا البلد ، فكر مرة أخرى. حدثت عملية إعادة الاصطفاف هذه قبل عقد من الزمن قبل فوز الجمهوريين في عام 1994 ، مما جعل انتخاب جورج دبليو بوش وإعادة انتخابه ممكناً.
استنادًا إلى مقابلات حصرية مع أكثر من خمسين لاعبًا رئيسيًا من كلا جانبي الممر ، وإكمالها بأكثر من ثلاثين صفحة من المستندات السرية المهمة وغير المنشورة سابقًا ، الثورة الدائمة يقدم القصة الدرامية وراء الكواليس لكيفية نشوء العقد مع أمريكا وكيف حددت هذه الوثيقة السياسة الأمريكية لعقد من الزمان. بحث غاريت الشامل وإمكانية وصوله الرائعة تمكنه من سرد قصة ستفاجئ حتى أكثر المراقبين السياسيين خبرة.
في The Enduring Revolution ، ستتعلم:
• كيف بنى جورج دبليو بوش وجون كيري الكثير من حملتهما الرئاسية لعام 2004 حول العقد مع أمريكا
• كيف أغفل المحافظون الغاضبون من النمو الأخير للحكومة الفيدرالية انتصارات الجمهوريين الحاسمة في الإنفاق
• كيف نتجت الإنجازات العظيمة المفترضة لبيل كلينتون ، وإصلاح الرفاهية والميزانية المتوازنة ، بشكل مباشر عن العقد مع أمريكا - وعكست في الواقع ضعفه كقائد
• كيف جعلت الأغلبية الجمهورية غزو العراق عام 2003 ممكناً قبل سنوات من بدء حملتنا العسكرية
• كيف كانت مشاكل مجتمع استخباراتنا في الحرب على الإرهاب أسوأ بكثير لو لم تكن هناك ثورة جمهورية
لا يمكن إنكار أن القادة الجمهوريين من نيوت جينجريتش إلى دينيس هاسترت قد ارتكبوا أخطاء فادحة - ويقدم غاريت القصة الداخلية حول كيف ولماذا حدثت تلك الإخفاقات. لكنه يكشف أيضًا كيف أن التركيز المعتاد على النكسات يتجاهل التغييرات المذهلة التي أحدثها العقد مع أمريكا.
الثورة الدائمة إعادة تقييم مذهلة لحلقة حاسمة ولكن يساء فهمها في تاريخنا السياسي.
ثورة الجمهوريين في العاشرة: إرث دائم أم رؤية باهتة؟
كيف تبلورت وعود الثورة الجمهورية وأداءها خلال العقد الماضي؟ رئيس مجلس النواب السابق نيوت غينغريتش ، مهندس العقد مع أمريكا ، يقيّم السنوات العشر الماضية في الكونغرس.
قال المتحدث السابق نيوت غينغريتش عن الثورة الجمهورية التي بدأت في عام 1994 مع العقد مع أمريكا: "لقد توصلنا إلى أن لدينا دورة من 3 إلى 5 سنوات لتنفيذ برنامجنا". كما اتضح ، وفقًا لغينغريتش ، توجت الثورة باتفاق الميزانية المتوازنة الذي تم التوصل إليه بين الجمهوريين في الكونغرس والرئيس بيل كلينتون في عام 1997. وتنحى غينغريتش عن منصب رئيس مجلس النواب في العام التالي في نهاية جلسة عام 1998. قال غينغريتش إن استيلاء الحزب الجمهوري على الكونجرس في عام 1995 كان نتيجة سنوات طويلة من التخطيط والتجنيد وتدريب المرشحين. "تمكنا من تحقيق كل من التغيير السياسي وتغيير الأفكار في وقت واحد في عام 1994 لأننا كنا نقف على أكتاف رونالد ريغان" والأفكار التي طرحها في المقدمة بشأن خفض الضرائب ، وتقليل دور الحكومة ، وتعزيز دفاعاتنا ، وإصلاح الرفاه.
فيك فازيو ، عضو ديمقراطي سابق في مجلس النواب من ساكرامنتو ، كاليفورنيا ، دخل وخرج من الكونجرس في نفس سنوات غينغريتش (1978 و 1998). قال فازيو إنه أصيب بـ "سوء الحظ" لكونه رئيسًا للجنة حملة الكونجرس الديمقراطية (DCCC) عندما بدأ الجمهوريون في شغل مقاعد في مجلس النواب ، ثم أصبح رئيسًا للتجمع الديمقراطي في مجلس النواب في مؤتمري رئاسة غينغريتش. "جهود نيوت والعقد نجحت. لقد جمعا المرشحين للترشح على أرضية مشتركة وبالتالي أمموا انتخابات التجديد النصفي". وأضاف فازيو أن هذا الجهد استحوذ على اهتمام الصحافة التي كانت تميل إلى التعاطف مع شكاوى الجمهوريين حول 40 عامًا من الحكم الديمقراطي في الكونجرس. استغل الجمهوريون فضائح بنك مجلس النواب ومكاتب البريد ، وتمكنوا من منع مبادرة كلينتون للرعاية الصحية لأن "بعض رؤساء اللجان يهتمون أكثر بالمجال القضائي للجانهم أكثر من اهتمامهم بإنجاز الأمور". وقال فازيو إن الجمهوريين تمكنوا أيضًا من استخدام 4.3 سنتات لكل جالون من ضريبة الغاز في حزمة المصالحة التي قدمتها كلينتون لصالح انتخابية ، على الرغم من أنهم لم يكلفوا أنفسهم عناء إلغائها خلال 12 عامًا منذ ذلك الحين.
بينما اتفق أعضاء اللجنة على أن الجمهوريين قد تمكنوا من تغيير أجندة سياسة الأمة على مدار العقد الماضي بأولويات مختلفة عن أولويات الديمقراطيين ، إلا أنهم كانوا أقل نجاحًا في تغيير طريقة عمل الكونجرس ، على الرغم من أن إصلاح الكونجرس والمساءلة كانا جزءًا كبيرًا من أعمالهم. مواضيع العقد والحملة. أعطى فازيو الفضل لغينغريتش لخفض بعض اللجان والموظفين وتغيير بعض السلطات القضائية ، ولكن في الإصلاحات الأخرى كان هناك تراجع. وأشار فازيو إلى أنه بدلاً من الانفتاح الموعود ، يتم اتخاذ المزيد والمزيد من قرارات اللجان خلف الأبواب المغلقة ، دون مشاركة أو استشارة من الأقلية الديموقراطية ، ويُحرم أعضاء الأغلبية والأقلية بشكل متزايد من القدرة على تقديم تعديلات في مجلس النواب.
تقول عالمة السياسة سارة بيندر إن التكتيكات الإجرائية للجمهوريين هي مجرد امتداد للتكتيكات التي استخدمها المتحدثون الديمقراطيون السابقون مثل تيب أونيل (ماجستير) وجيم رايت (تكساس) وتوم فولي (واشنطن) ، "على الرغم من أن الجمهوريين لديهم تصعيد الأمور قليلاً "من حيث تواتر وشدة تقنياتها الحاكمة. وقال بيندر إن هذا الاتجاه هو نتيجة طبيعية للانتقال من حكومة اللجان إلى حكومة الحزب في الكونجرس الذي بدأ في منتصف السبعينيات.
ومع ذلك ، حذر رئيس البرلمان السابق غينغريتش من أن "مجلس النواب ضيق للغاية ومجلس الشيوخ فضفاض للغاية" ، وأن الجمهوريين سوف يؤذون أنفسهم في نهاية المطاف من خلال التلاعب بالأقلية حتى في الأمور غير المهمة. ولاحظ غينغريتش أنه "ستكون هناك فرصة ضئيلة لمناشدة الحزبين بشأن القضايا المهمة إذا كان الجمهوريون قد عزلوا وأثاروا غضب الأقلية عمليًا في كل منعطف".
ومع ذلك ، قال بيندر إن هناك فرصة ضئيلة للجمهوريين لتوسيع حقوق الأقلية بهامش أغلبية ضئيل للغاية. "حتى لو كان الجمهوريون أكثر انقسامًا بشأن المسائل السياسية الآن أكثر من ذي قبل ، فإن أهدافهم الانتخابية قد جمعتهم معًا. لقد أدهشني مدى تكيف الجمهوريين مع الأساليب القديمة في القيام بالأمور." ووافق فازيو على ذلك قائلاً: "لقد توصلوا إلى أن السيطرة المطلقة هي السبيل الوحيد للحفاظ على الأغلبية الجمهورية. فالحفاظ على السلطة أهم من أي قيمة أو أولوية أخرى".
وافقت جانيت هوك ، مراسلة لوس أنجلوس تايمز ، على أن مركز السلطة في مجلس النواب قد تحول من اللجان إلى قادة الحزب. "كان الأمر كذلك إذا كنت تريد معلومات عن التشريع أو عملية اتخاذ القرار ، فستذهب إلى رؤساء اللجان مثل Danny Rostenkowski في Ways and Means أو John Dingell في Commerce. اليوم إذا كنت تريد معرفة ما يحدث ، فاذهب قيادة الحزب ". وأضافت هوك أنها "مندهشة من أن حدود فترة رئاسة اللجان لا تزال مطروحة على الدفاتر". تم تحديد الحد الأقصى لثلاث فترات (ست سنوات) في قواعد مجلس النواب في عام 1995 ، وبعد ذلك كان هناك دوران كامل في الرئاسة. قال هوك إن حدود الولاية هي أحد الأسباب التي جعلت القادة يظلون أقوياء لأنهم الآن يختارون الرؤساء ، أحيانًا دون النظر إلى الأقدمية ، كما فعلوا للتو مع لجنة التخصيصات. هذا يحافظ على ولاء الكراسي للقادة والتكتلات الحزبية. قال هوك إن التغيير كان مفيدًا للنظام لأنك "تحصل على دم جديد".
لاحظ هوك أن إرث الجمهوريين اليوم ليس ما شرعوا في تحقيقه في عام 1995. "في عام 1994 ، ركضوا على حكومة أصغر. لا تسمع الكثير من الحديث عن ذلك اليوم. ربما يكون ذلك بسبب اتخاذهم قرارات بشأن أين يتم إنفاق الأموال وعلى البرامج. ربما يكون ذلك جزئيًا نتيجة أحداث 11 سبتمبر والحاجة إلى مزيد من الحكومات للتصدي للتهديد الإرهابي ".
خلص فازيو إلى أن الجمهوريين قد تراجعوا عن تحقيق الكثير من أهدافهم ووعودهم الأصلية بحيث أصبح لديهم القليل من المصداقية اليوم. وأشار إلى التغييرات الأخيرة في قواعد الأخلاق التي أقرها الجمهوريون لحماية سوطهم من العزل من القيادة إذا تم توجيه الاتهام إليه (وهي القاعدة التي عكسوا مسارها بعد الانتخابات). حتى ما يسمى بـ "قانون مساءلة الكونجرس" ، والذي يهدف إلى تطبيق قوانين العمل في القطاع الخاص على الكونجرس ، يتم تآكله بسبب محاولات القيادة للدفع في المحاكم بأن الكونجرس محمي بفقرة "الكلام أو المناقشة" ضد دعاوى التمييز بين الموظفين ، وأشار فازيو.
وخلص غينغريتش إلى أنه إذا كان الشعب ينظر إلى الجمهوريين في الكونجرس على أنهم آلة سياسية بدلاً من أن يكونوا حزباً سياسياً للشعب ، فقد يكونون عرضة للخطر في عام 2006 أو 2008. "إذا انتقل الديمقراطيون أكثر إلى الوسط وأصبحوا حزباً إصلاحياً ، يمكن أن يشكلوا تهديدا هائلا ". وقال غينغريتش إن القضايا التي يمكن أن تؤدي إلى تعطيل القاعدة الجمهورية وتغيير التوازن السياسي الحالي هي إذا ساءت الأمور على الاقتصاد أو العراق مع اقتراب الانتخابات.